Постановление № 5-517/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 5-517/2019

УИД №16RS0036-01-2019-003713-86

Дело № 5-517/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2019 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении публичного акционерного общества «Татнефть», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, КПП №,

У С Т А Н О В И Л:

При осуществлении плановых мероприятий по контролю в отношении ПАО «Татнефть», расположенного по юридическому адресу: <адрес>,и изучении представленных документов по обеспечению радиационной безопасности населения и категории облучаемых лиц «Персонал группы «А» ПАО «Татнефть»:

- в 11.00ч. 21.06.2019г. Прикамский участок Центра антикоррозионной защитытрубопроводов и нефтепромыслового оборудования (ЦАЗТиНПО),

-24.06.2019г. Нурлатский участок ЦАЗТиНПО,

- 25.06.2019г. Альметьевский участок ЦАЗТиНПО,

-27.06.2019г. Джалильскийучасток ЦАЗТиНПО,

-02.07.2019г. Елховский участок ЦАЗТиНПО,

-04.07.2019г. Ямашскийучасток ЦАЗТиНПО,

- 05.07.2019г. Бавлинский участок ЦАЗТиНПО,

обнаружены нарушения обязательных требований санитарного законодательства РФ, а именно:

в санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии условий работы с источниками физических факторов (ионизирующее излучение - радиация) воздействия на человека санитарным правилам отсутствуют следующие рентгеновские аппараты: 1 - ERESCO 65MF4, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в.; 2 - Пион-2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в.; 3 - Пион-2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в.; 4 - Пион-2ММ, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в.; 5 - Арина-3, зав. №г.в.; 6 - МАРТ-200, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в.; 7 - Памир-300, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в.; 8-Пион-2ММ, зав №,ДД.ММ.ГГГГ.в.; 9 - Пион-2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в.; 10 - Пион-2ММ,зав. №,ДД.ММ.ГГГГ.в.; 11 - Шмель-250, зав. №,ДД.ММ.ГГГГ.в.; 12 - Арина-7, зав. №,ДД.ММ.ГГГГ.в.;

- Имеются расхождения между данными, представленными в приложении к санитарно-эпидемиологическому заключению № №.М.№ от ДД.ММ.ГГГГ. о соответствии условий работы с источниками физических факторов (ионизирующее излучение - радиация) воздействия на человека санитарным правилам, в ежегодном Актеинвентаризации наличия источников ионизирующих излучений (Акт) и данными представленными на рентгеновских аппаратах: Альметьевский участок - в наличии Шмель- 250, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (в санитарно-эпидемиологическом заключении вообще нет, в Акте ДД.ММ.ГГГГ.в.), Бавлинский участок - в наличии Шмель-250, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (в санитарно- эпидемиологическом заключении зав. №), Прикамский участок - в наличии Шмель-250 зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (в санитарно-эпидемиологическом заключении ДД.ММ.ГГГГ.в.).

По факту выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах в отношении ПАО «Татнефть» составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.3 КоАП РФ.

Представитель ПАО «Татнефть»с нарушением не согласился.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах РТ в судебном заседании подтвердил факт выявленного нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и просил привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.2.5 СанПиН 2.6.1.3164-14 проектирование, конструирование, изготовление, реализация, испытания, монтаж, эксплуатация, техническое обслуживание, радиационный контроль, транспортирование, хранение и утилизация рентгеновских дефектоскопов, проектирование, конструирование, изготовление и эксплуатация средств радиационной защиты для рентгеновской дефектоскопии допускается при наличии лицензии на осуществление деятельности по обращению с источниками ионизирующего излучения (генерирующими). Изготовление, испытания, монтаж, эксплуатация, техническое обслуживание и радиационный контроль рентгеновских дефектоскопов осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам (далее - санитарно-эпидемиологическое заключение).

Согласно СП 2.6.1.2612-10 все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.

Вина ПАО «Татнефть»в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-12).

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в частности угрозу здоровью людей.

Руководствуясь ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать публичное акционерное общество «Татнефть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатацииследующих рентгеновских аппаратов: 1 - ERESCO 65MF4, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦЗЛ <адрес>); 2 - Пион-2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (УТНГП <адрес>); 3 - Пион-2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (УТНГП<адрес>); 4 - Пион-2ММ, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦАКЗО № <адрес> ЦАЗТ и НПО <адрес>); 5 - Арина-3, зав. №г.в. (ЦАКЗО № <адрес> ЦАЗТ и НПО <адрес>); 6 - МАРТ-200, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦАКЗО № <адрес> ЦАЗТ и НПО <адрес>); 7 - Памир-300, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦАКЗО № <адрес> и <адрес>); 8-Пион-2ММ, зав №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦАКЗО № <адрес> и НПО <адрес>, промышленная база ПК «<данные изъяты>»); 9 - Пион-2М, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦАКЗО № <адрес> и НПО<адрес>, промышленная база ПК «<данные изъяты>»); 10 - Пион-2ММ, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦАКЗО № <адрес> и НПО <адрес> участок промышленная база СМЦ); 11 - Шмель-250, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦАКЗО № <адрес> и НПО <адрес>); 12 - Арина-7, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦАКЗО № <адрес> и НПО. <адрес>); Шмель-250, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦАКЗО № <адрес> и НПОг. <адрес> участок промышленная база СМЦ); Шмель-250 зав. №, ДД.ММ.ГГГГ.в. (ЦАКЗО № <адрес> и НПОг. <адрес>);сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в соответствии сч.3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, ПАО «Татнефть» вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: