Решение № 2А-778/2019 2А-778/2019~М-781/2019 М-781/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-778/2019

адм.дело № 2а-778/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 30 августа 2019 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Бияновой М.С.

с участием помощника Верхнесалдинского городского прокурора Павловой А.С.

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит установить административный надзор на срок 3 года, установлении административного ограничения в виде возложения обязанности являться в МО МВД России «Верхнесалдинский» один раз в месяц. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Верхнесалдинского городского суда от 26.12.2011 осужден по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 7 лет. Освобожден 01.06.2015 условно-досрочно на 7 месяцев 7 дней. Решением Верхнесалдинского городского суда Свердловской области от 28.01.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет. 19.06.2018 административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 2 Верхнесалдинского судебного района от 23.05.2018 по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал, суду пояснил, что приговором Верхнесалдинского городского суда от 26.12.2011 был осужден к лишению свободы на срок 4 года, а не на 7 лет, как указано в административном исковом заявлении.

Судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом первой инстанции, следует из материалов дела, приговором Верхнесалдинского городского суда от 26.12.2011 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 4 года (л.д.8-10).

Освобожден 01.06.2015 условно-досрочно на 7 месяцев 7 дней (л.д.14). Решением Верхнесалдинского городского суда Свердловской области от 28.01.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 01.06.2021 (л.д.1516). 19.06.2018 административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 2 Верхнесалдинского судебного района от 23.05.2018 по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год (л.д.11-13, 18).

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Положениями ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории небольшой тяжести. Данное преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором и осуждения к лишению свободы. В силу ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение преступления небольшой тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение которых погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. п. 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Верхнесалдинского городского суда от 26.12.2011 на срок погашения судимости 6 лет, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем при установлении административного надзора в отношении ФИО1, исходя из совершения им преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором и осуждения к лишению свободы.

Принимая во внимание, что ФИО1 освободился 01.06.2015 условно-досрочно на 7 месяцев 7 дней согласно постановления <....> районного суда <адрес> от 19.05.2015 (л.д.14), в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок для погашения судимости -6 лет, то есть до 01.06.2021.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Удовлетворить частично требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, д.м.г. года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости (6 лет) по приговору Верхнесалдинского городского суда Свердловской области от 26.12.2011, то есть до 01.06.2021, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.

Судья О.В.Исаева