Решение № 12-515/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-515/2019

Дело № 12-515/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 15 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Сайдяшев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО2 на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в неисполнении должником требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, а именно решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающего Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1 медицинскими изделиями.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства ФИО2 обратился в суд с жалобой, указав, что Министерство не уведомлено надлежащим образом о принятии решения о составлении протокола об административном правонарушении, приглашение на составление протокола не получало, уведомления о вынесении постановления о привлечении к административной ответственности не получало. Службой судебных приставов нарушен порядок привлечения к административной ответственности. Также указал, что при вынесении постановления заместитель начальника МОСП ограничился лишь констатацией выявленных нарушений, однако наличие (отсутствие) обстоятельств уважительности, причин неисполнения судебного акта не выяснялось, следовательно, вина в совершении вменяемого правонарушения не устанавливалась.

В судебном заседании защитник не участвовал, о дне и времени судебного разбирательства извещался, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направлял.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство 25098/17/73017-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО1 лекарственными препаратами по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены требование и постановление об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что дело было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя или защитника Министерства.

При этом в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о том, что Министерство надлежащим образом извещалось о месте и времени рассмотрения дела, отсутствуют сведения о получении Министерством извещения.

Таким образом, Министерство не извещалось надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о ненадлежащем извещении нашли свое подтверждение. Законный представитель или защитник Министерства по объективным причинам не могли присутствовать при рассмотрении дела об административном правонарушении и были лишены возможности реализовать права, предоставленные им законом как участникам производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене. В то же время, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на настоящий момент истек. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Кроме того, суд отмечает, что в представленном суду исполнительном производстве отсутствуют сведения подтверждающие получение Министерством требования и постановления об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Министерства здравоохранения Ульяновской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: С.В. Сайдяшев