Решение № 2-687/2024 2-687/2024~М-571/2024 М-571/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-687/2024

УИД № 14RS0016-01-2024-000847-77

Дело № 2-687/2024 (материал - 2-571/2024)

Строка 2.066


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при помощнике судьи Тихоновой Т.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к акционерному обществу «Разрез Тугнуйский» о понуждении совершить определенные действия, с использованием систем видеоконференц-связи с Мухоршибирским районным судом Республики Бурятия,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать выполнение ею работ в период с 01.10.1991 г. по 30.08.2013 г. и в период с 01.12.2015 г. По 05.05.2016 г. В котельной АО «Разрез Тугнуйский» службы теплоэнергоснабжения, являющейся структурным подразделением АО «Разрез Тугнуйский», относящимися к Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, Список №2, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код льготы № по профессии <данные изъяты>; возложить на АО «Разрез Тугнуйский» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы истца в АО «Разрез Тугнуйский» с 01.10.1991 г. по 30.08.2013 г. и с 01.12.2015 г. по 05.05.2016 г.; возложить на АО «Разрез Тугнуйский» обязанность предоставить в отдел пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия в клиентскую службу в Мухоршибирском районе Республики Бурятия сведения о ее работе во вредных и тяжелых условиях труда для занесения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица по коду особых условий труда №.

В обоснование заявленных требований указала, что с 01.10.1991 г. (приказ №78 от 14.10.1991 г.) по 30.08.2013 г. (приказ №95 от 28.08.2013 г.) и с 01.12.2015 г. по 05.05.2016 г. работала в АО «Разрез Тугнуйский», сначала <данные изъяты>, а с 06.12.1991 г. после окончания обучения, сдачи пробных работ и экзаменов присвоена квалификация <данные изъяты> (приказ №1-к от 31.01.1992 г.). 01.12.1995 г. принята в службу теплоэнергоснабжения – в котельную, <данные изъяты> (приказ №160-к от 01.12.2015 г.) и работала до 05.05.2016 г. (приказ №59-к от 05.05.2016 г.).

Согласно характеристике работ по ЕКТС работа заключалась в обслуживании, контроле за работой путем обхода, обеспечением бесперебойной работы всего оборудования топливоподачи твердого (уголь) топлива, производительностью свыше 100 тонн; пуск, остановка механизмов топливоподачи, конвейеров, питателей топливоподачи, трясунов, элеваторов, шнеков, скреперов, скипов, эксгаустеров, пылевых фильтров; пуск, установка механизмов; контроль за подачей топлива при переходе на местное управление и др.; выявление неисправностей в работе механизмов; участие в техническом обслуживании и ремонте механизмов топливоподачи; чистка и смазка, обслуживаемых механизмов; поддержание в исправном состоянии комплекта инструмента и приспособлений; участие в ликвидации аварийных ситуаций. При обслуживании оборудования топливоподачи твердого топлива свыше 100 т/с в зоне обслуживания оборудования на машиниста топливоподачи могли воздействовать следующие опасные производственные факторы:

- движущие механизмы и вращающиеся механизмы;

- повышенная запыленность рабочей зоны;

- повышенный уровень шума на рабочем месте;

- повышенная загазованность в бункерной галерее;

- падение случайных предметов;

- опасность поражения электрическим током;

- пониженная температура воздуха рабочей зоны.

Из карт аттестации рабочего места <данные изъяты> по условиям труда в АО «Разрез Тугнуйский» от 19.03.2008 г. следует, что при ПДК=4 мг/куб.м. фактический уровень вредного производственного фактора, как диоксид кремния, составил 5,4 мг/куб.м., что явилось превышением допустимых уровней. Шум (эквивалентный уровень) в рабочей зоне при ПДУ равном 70 ДБА составил 80 ДБА, что соответствует 3 классу условий труда степени вредности 2 (3.2).

При таких условиях труда работодатель установил работнику компенсирующие доплаты за вредные условия труда в размере <данные изъяты>% и предоставлял дополнительный отпуск в размере до 22 дней. В связи с чем, считает, что ее должность машинист топливоподачи подпадает под Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, в частности, Список №2, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код льготы 2140000а-14261 по профессии машинист топливоподачи.

Лица, участвующие в деле, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило.

Истец ФИО3 ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие ввиду занятости по работе, на исковых требованиях настаивает.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – АО «Разрез Тунгуйский» ФИО2 в суде исковые требования не признала, в том числе по доводам, изложенным в отзыве. Пояснила, что работа у ФИО3 не носила льготный характер, поэтому оснований для признания особого характера работы или условий труда не имеется, соответственно нет оснований для удовлетворения иска, просит в заявленных требованиях отказать полностью.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон, уведомленных о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из описательно-мотивировочной части решения Советского районного суда г.Улан-Удэ от 07.10.2019 г. по гражданскому делу №2-3441/2019 по иску ФИО3 к центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ о включении периодов работы в страховой стаж, дающие право на досрочное назначение пенсии, следует, что согласно представленным справкам ФИО3 работала с 06.12.1991 года по 30.08.2013 г. и с 01.12.2015 г. по 05.05.2016 г. в АО «Разрез Тугнуйский» <данные изъяты> (абз.5 л.5 решения). Истцом, как это предусмотрено ст.56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих стаж работы непосредственно в АО «Разрез Тугнуйский» либо в ином предприятии, которого является АО «Разрез Тугнуйский», в вышеуказанные периоды правопреемником времени в суд не предоставлено.

Из свидетельства о государственной регистрации предприятия серии УП №980761 видно, что предприятие: ОАО «Разрез Тугнуйский» зарегистрировано как юридическое лицо; учредитель: ОАО «Востсибуголь»; юридический адрес: Республика Бурятия, п.Саган-Нур; дата и номер распоряжения главы районной администрации Мухоршибирского района №569 от 15.09.1998 г.; основные виды деятельности: добыча, переработка, поставка угля и других полезных ископаемых, в том числе цветных металлов, и другие виды деятельности, не запрещенные федеральным законодательством в соответствии с Уставом.

ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 10.03.1999 г. Периоды ее работы в АО «Разрез Тугнуйский» с 10.03.1999 г. по 30.08.2013 г. и с 01.12.2015 г. по 05.05.2016 г. представлены страхователем без кода особых условий труда.

АО «Разрез Тугнуйский», в котором работала ФИО3 в спорные периоды времени, на основании Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязано предоставлять достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца. Сведения персонифицированного учета в спорный период с 10.03.1999 г. на истца работодателем сданы на общих основаниях, оплачивая обязательные платежи, работодатель не отражал льготный характер работы.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

П.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 указанного Закона).

В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пек возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (далее - Список №2).

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются «Машинисты топливоподачи», код позиции 2140000а-14261.

В п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федераций от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из абз.1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

П.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

П.15 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок).

В соответствии с пп.2 п.2 Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Абз.2 и 3 п.3 Порядка до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работа и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работь: понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку по своему смыслу позиция № раздела XII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 1 предусматривает возможность льготного пенсионного обеспечения дл машинистов топливоподачи, требуется подтверждение занятости работник на производстве и в должности, поименованных в указанном Списке.

Факт наличия паровых котлов на котельной сам по себе не свидетельствует, что АО «Разрез Тугнуйский» является предприятием паросилового хозяйства.

АО «Разрез Тугнуйский» не относится к предприятиям паросилового хозяйства. Паросиловое хозяйство - это совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемых для получения горячей воды и пара.

АО «Разрез Тугнуйский» осуществляет деятельность по производству тепловой энергии в виде горячей воды для услуг системы теплоснабжения (отопления) и горячего водоснабжения. К Котельной подключены тепловые сети. Тепловые сети - это система трубопроводов (теплопроводов) централизованного теплоснабжения, по которым теплоноситель (горячая вода) переносит тепло от источника (котельной) к потребителям и возвращается обратно к источнику тепла. Источником тепла является котельная. Задачей тепловых сетей является передача тепла от его источника к месту потребления. Таким образом, тепловые сети нельзя отнести ни к электростанциям, ни к энергопоездам.

Не относятся тепловые сети и к паросиловому хозяйству. Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность паросиловых установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.) в которых энергия водяного пара превращается в механическую работу. Пар используется для различных технологических и энергетических процессов.

Поскольку в котельной АО «Разрез Тугнуйский» применяются водогрейные котлы, и она не относится к паросиловому хозяйству, на работников котельной, которая находится в составе тепловых сетей, раздел XIII Списка № 2 не распространяется.

Вместе с тем, при определении рабочих мест, профессии и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости АО «Разрез Тугнуйский» руководствуется Списком №2, раздел I Горные работы часть 1 Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности. В данном разделе профессия машинист топливоподачи не значится.

Согласно картам аттестации рабочего места от 2001 г. и от 2009 г. машиниста топливоподачи на участке «котельная» установлено право на льготное пенсионное обеспечение по данной должности по Списку № 2 вид производства - паросиловое хозяйство позиция №. Из указанных карт следует, что выполняемая машинистом топливоподачи операция предусматривает управление механизмами углеподачи угля в топки котлов. Наличие сведений в картах аттестации рабочего места о льготном характере работы машиниста топливоподачи не является основанием для досрочного назначения пенсии и не может являться основанием корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период работы истца в АО «Разрез Тугнуйский».

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 10.03.1999 г.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, сведения персонифицированного учета с 10.03.1999 г. на истца работодателем сданы на общих основаниях, оплачивая обязательные платежи, работодатель не отражал льготный характер работы истца, документы о льготном характере работы истца в пенсионный орган не представлял.

Таким образом, оценив собранные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, с учетом исследованных материалов дела, не установлена совокупность условий, необходимых для льготного трудового стажа.

При установленных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к акционерному обществу «Разрез Тугнуйский» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.07.2024 года.

Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева