Решение № 2-1244/2025 2-78/2026 2-78/2026(2-1244/2025;)~М-1147/2025 2-79/2026 М-1147/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2-1244/2025

Дело № 2-79/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Лифановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1 к администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

прокурор Алданского района РС (Я) обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в ходе проверки нарушения жилищных прав ФИО1, проживающего по адресу: Республика Саха (Якутия), ......., установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения [Номер] в ....... в ......., общей площадью 26,1 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от [Дата] [Номер], распоряжением главы МО «.......» от [Дата] [Номер] многоквартирный дом, расположенный по адресу: по адресу: Республика Саха (Якутия), ......., признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с аварийным состоянием жилого помещения, представляющего опасность для жизни и здоровья граждан, просит возложить на администрацию ГП «.......» обязанность по предоставлению ФИО1 по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное применительно к условиям ......., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено государственное казенное учреждение РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)».

В судебном заседании прокурор Хон А.В. требование поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаивал удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительности неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в силу статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

ФИО1, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав прокурора, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда, по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

Исходя из пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25 апреля 2023 г. N 20-П, следует, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Из содержания приведенных правовых норм и позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что действующее правовое регулирование не исключает возможности внеочередного обеспечения собственников жилых помещений, признанных аварийными, другими жилыми помещениями на условиях договора социального найма. Однако для предоставления таким собственникам жилого помещения на условиях договора социального найма необходимо наличие одновременной совокупности следующих оснований: 1) граждане, являющиеся собственниками непригодных для проживания жилых помещений, признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений; 2) такие граждане являются собственниками единственного жилого помещения, которое признано в установленном порядке непригодным для проживания; 3) жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Порядок выселения граждан из жилых помещений урегулирован Главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указано в пункте 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения [Номер] в ....... в ....... общей площадью 26,1 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от [Дата] [Номер], распоряжением главы МО «.......» от [Дата] [Номер] многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), ......., признан аварийным и подлежащим сносу.

Из заключения проектно-экспертной компании «Гарант» от 2017 года, представленным прокурором к иску установлено, что дом 1963 года постройки, физический износ жилого дома составляет 81%.

Вышеуказанный жилой дом в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 № 50 и республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.09.2025 № 392, не включен.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 03.11.2009 № 1368-0-0, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Кроме того, исходя их правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от [Дата], в случае аварийного состояния жилого помещения, представляющего опасность для жизни и здоровья граждан, срок отселения граждан не может быть поставлен в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, в том числе наличия денежных средств в бюджете, либо наличия свободных жилых помещений.

Таким образом, в силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится с исключительной компетенции органа местного самоуправления и должно быть принято с учетом степени разумности и справедливости, наличия фактической возможности дальнейшего проживания граждан в аварийном доме.

Принимая во внимание аварийное техническое состояние вышеуказанного жилого дома, дальнейшее проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем, по причине его аварийного состояния.

Поскольку, ФИО1 является собственником единственного жилого помещения, которое признано аварийным и непригодным для проживания, иных жилых помещений истец в собственности не имеет, указанный жилой дом в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 № 50 и республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.09.2025 № 392, не включен, сроки отселения из указанного дома не установлены, решений об изъятии жилого дома и земельного участка уполномоченными органами не принималось, срок отселения из признанного непригодным для проживания жилого помещения не определен, суд приходит к выводу о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения ФИО1 на администрацию городского поселения «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия).

Поскольку не принятие своевременных мер может повлечь за собой необратимые последствия, создающие угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в спорном жилом помещении, требование прокурора о предоставлении жилого помещения ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1 к администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Возложить на администрацию городского поселения «Город Алдан» муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) обязанность по предоставлению ФИО1 по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное применительно к условиям г. Алдан Алданского района РС (Я) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) М.И. Капралова