Решение № 2-2698/2019 2-2698/2019~М-1614/2019 М-1614/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-2698/2019

К делу № 2-2698/2019


Решение

Именем Российской Федерации

«24» апреля 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении помещений в перепланированном состоянии,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодара о сохранении помещений № в подвале, № на первом этаже, № на втором этаже, находящихся по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

В обоснование своих требований истец указал, что он является арендатором помещений в доме <адрес>. Для улучшения более функционального использования помещений была произведена перепланировка. Разрешение на перепланировку отсутствует. Произведенная перепланировка и переустройство в жилом доме не повлияли на несущую способность основного строения, не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, не угрожает жизни и здоровью граждан, и отвечает требованиям санитарных норм и правил, установленных для жилых помещений и технического регламента о требованиях пожарной безопасности. В настоящее время возникла необходимость оформить право на спорные помещения.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Краснодара в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ООО «Фабер» в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом по делу установлено, что истец ФИО2 на основании договора аренды помещений № от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес>: в подвале № под номерами: № общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №; на первом этаже под номером: № общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №; на втором этаже под номерами: №, общей площадью <данные изъяты> м, кв., кадастровый №, а также под номерами № общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, принадлежащих ООО «Фабер» на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанные объекты недвижимости.

Истцом была выполнена перепланировка помещений второго этажа с целью дальнейшего размещения офисов, а также размещение центра семейного отдыха и досуга без обеспечения проживания.

Для изменения способа доступа в помещения и обеспечения пожарной безопасности истцом были подготовлены проекты устройства входа во встроенные помещения в жилом доме по адресу: <адрес>, согласованный с Департаментом архитектуры и градостроительства г. Краснодара.

Согласно технического паспорта после объединения нежилых помещений с кадастровыми номерами № общая площадь помещений второго этажа составила <данные изъяты> кв.м.

Истцом были получены технический паспорт, положительное строительно-техническое заключение, экспертное заключение о соответствии нежилых помещений всем санитарно-эпидемиологическим требованиям, уведомление о соответствии требованиям и нормам пожарной безопасности, однако при обращении в Администрацию муниципального образования г. Краснодар, истцом был получен отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в сохранении помещений в переустроенном и перепланированном состоянии.

Согласно технического заключения о состоянии строительных конструкций нежилых помещений 2-го этажа в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, подготовленного ИП ФИО5, возведенное строение литер "а" и выполненная перепланировка и переустройство нежилых помещений второго этажа не повлияли на несущую способность строения литер "а", по адресу: <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, все конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» (Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), в состав которого входят требования СанНиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ).

Согласно экспертного заключения, выполненного Краснодарским филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения Центр Гигиены и Эпидемиологии но железнодорожному транспорту от ДД.ММ.ГГГГ № нежилые помещения второго этажа здания, расположенного по адресу: <адрес>, после выполненной перепланировки и переустройства соответствуют требованиям Свода Правил СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».

Согласно письма ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю (отдел надзорной деятельности и профилактической работы г. Краснодара) проведенная перепланировка нежилых помещений по адресу: <адрес> не противоречит требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.

В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, истцом получено согласие жильцов дома на перепланировку и переоборудование нежилых помещений.

Собственник помещений дал согласие на произведенную перепланировку, в виду чего перепланировка (переустройство) помещений не затрагивает права и законные интересы иных граждан.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом по <адрес> поставлен на учет, присвоен кадастровый № и в соответствие со ст. 36 Жилищного кодекса РФ является общим имуществом жильцов многоквартирного жилого дома.

Для разрешения спора по существу была назначена судебная судебно-строительная экспертиза. Согласно заключения эксперта ООО «Бизнес ОКС» № от ДД.ММ.ГГГГ, помещения расположенные по адресу: <адрес>, второй этаж под номерами: № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии соответствуют требованиям градостроительных, строительных, санитарно- эпидемиологических, противопожарных норм и правил, а также нормам в части обеспечения сейсмобезопасности, установленных для нежилых помещений. В результате перепланировки нежилых помещений под номерами: № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, угроза для жизни и здоровья граждан отсутствует.

Оснований ставить под сомнение выводы данного заключения у суда не имеется. Данные выводы также подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании вышеперечисленных доказательств.

В силу ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Ст. 34 Конституции РФ закреплено право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, согласно п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в очно-заочной форме ДД.ММ.ГГГГ истцу дано разрешение на переустройство и перепланировку входной группы нежилого помещения многоквартирного дома большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (70 %).

Из анализа представленных документов следует, то произведенные перепланировка и переустройство нежилого помещения выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, с согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома, не снижают несущую способность конструкций жилого дома, не уменьшают его эксплуатационный срок, не угрожают обрушением здания, не создают неудобств при его эксплуатации, не влекут нарушений прав и законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни и здоровья. Техническое состояние элементов нежилого помещения с возведенной входной группой обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций; общедомовые инженерные коммуникации жилого дома не нарушены.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, принимая во внимание, что перепланированное и переустроенное истцом нежилое помещение находится на первых этажах многоквартирного жилого дома, имеет отдельную входную группу, не используется в качестве жилого помещения и не является его частью, учитывая, что произведенные перепланировка и переустройство соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СанНиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций как помещения, так и здания в целом, не создают угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушают их права и законные интересы, считаем возможным сохранение данного помещения в перепланированном и переустроенном виде.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть им, пользоваться и распоряжаться. Однако именно пользоваться своим имуществом как квартирой, истец в полном объёме не имеет возможности.

В силу статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из положений ст. 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разделениям, приведённым в п. 45, 46, 47 постановления Пленум» Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что сохранение спорных помещений в жилом доме <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении помещений в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии помещения, расположенные по адресу: <адрес>, второй этаж под номерами: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащих ООО «Фабер» на праве собственности, с обустройством отдельных входов по нежилому назначению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –