Решение № 2-2423/2019 2-2423/2019~М-1057/2019 М-1057/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-2423/2019

Дело № 2-2423/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Богдевич Н.В.

при секретаре Волчек Ю.М.

с участием помощника прокурора Свердловского района г.Красноярска Эйрих Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю, соответчику ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, соответчику ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю о компенсации морального вреда с ответчика за счет средств казны РФ в размере 100 000 рублей. Мотивирует свои требования тем, что по приговору суда отбывал наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ШИЗО содержался в камерах №, №. Требования мотивирует тем, что истец находился в нечеловеческих условиях, а именно в помещении, где он содержался, было плохое освещение; практически отсутствовал солнечный свет; не работала вентиляция; состояние камер было антисанитарным, не соответствовало требованиям пожарной безопасности. Площадь камер на одного человека не соответствовала требованиям действующего законодательства РФ, Конвенции о правах человека, международным актам. Допущенные нарушения, которые повлекли для истца череду негативных событий, сопряженных с физическими и моральными страданиями, нарушение его личных неимущественных прав, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Судом в ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФСИН России в порядке ст. 40 ГПК РФ.

Истец ФИО1., отбывающий наказание в местах лишения свободы, участвовал в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, в судебном заседании заявленные требования поддержал, суд дал пояснения по существу. Настаивал на том, что его содержание в исправительном учреждении осуществлялось при наличии серьезных нарушений ФЗ в условиях, унижающих его человеческое достоинство, причинили ему нравственные и физические страдания. Полагает надлежащим ответчиком по делу Министерство Финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю.

Представитель ответчика – Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю – ФИО2 по доверенности, в судебном заседании требования истца не признал, просил в иске отказать за его необоснованностью, представил суду письменные отзыв на иск ( приобщен к делу).

Представитель соответчиков - ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФСИН России в лице ФИО3, действующего на основании доверенностей в судебном заседании требования не признал, поддержал мотивированный отзыв на иск, просили истцу в иске отказать в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы и доказательства по делу, заключение прокурора Эйрих А.Ю., полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции).

На основании с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами.

Статьей 3 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Государство должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения меры, связанной с лишением свободы, не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, необходимо, чтобы здоровье и благополучие заключенного адекватно охранялись.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 по приговору суда отбывал наказание в ФКУ ИК-6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что в период отбытия наказания в ФКУ ИК-6 был выдворен в ШИЗО ФКУ ИК-6, где содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где содержался в камерах № и №.

Оборудование камер ШИЗО и ПКТ ФКУ ИК-6 ГУФСИН соответствует требованиям приказа ГУФСИН по Красноярскому краю от 29 сентября 2018 года № 8 ДСП.

Норма жилой площади согласно ст.99 УИК РФ в расчете на одного осужденного к лишению свободы не менее 2 кв.м., соответственно норма площади при содержании ФИО1 соблюдена, с учетом площади камер 10, 44 кв.м. ( содержались 5 человек) и Камера № имеет площадь 7,30 кв.м. ( содержались 3 человека), что соответствует требованиям ст.99 УИК РФ.

В исковом заявлении истец подтвердил площадь камер № и №, также количество содержащихся лиц.

Осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены ( как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами ( для мужчин).

Санитарное оборудование в жилых помещениях ШИЗО ФКУ ИК-6. в которых содержался осужденный ФИО1 соответствовало нормам действующего законодательства РФ. В каждом из перечисленных выше запираемых помещений ШИЗО оборудовано по одному санитарному узлу, которые расположены в достаточной степени изолированности при использовании по мере необходимости в условиях приватности, количество раковин в каждом запираемом помещении ШИЗО-1, унитазов-1. Горячее и холодное водоснабжение имеется во всех запираемых помещениях, которое выведено в раковину для умывания. Вентиляция работоспособна и исправна.

Жалоб и заявлений со стороны осужденного ФИО1 за время нахождения в ФКУ ИК-6 не поступало.

Согласно постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме, открывание решеток на оконных проемах в зданиях и сооружениях не регламентировано. Каждый этаж здания обеспечен огнетушителями марки ОП-4 в количестве 2 штук, что соответствует нормам по объему огнетушителя.

В соответствии с Приказом ФСИН России от 31.03.2005 № 222 «Об утверждении перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах федеральной службы исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» в зданиях и сооружениях следует защищать АПС все помещения вне зависимости от площади, кроме помещений со строгими условиями содержания осужденных, камер штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа.

Правилами внутреннего распорядка ИУ предусматривается в каждом исправительном учреждении наличие распорядка дня (Приказ Минюста РФ от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»). Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе.

Санитарный узел оборудован деревянной открывающейся дверью. Осужденный ФИО1 мог пользоваться санитарным узлом в любое время суток по мере необходимости в условиях приватности.

При проверке учреждения также не выявлено нарушений санитарно-эпидемиологических норм. Работа душа ФКУ ИК-6 организована в точном соответствии с «Инструкцией по организации санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных» от 18.11.2001 № 18/29-395. Душ ИК-6 находится в удовлетворительном состоянии, помывка в настоящее время осуществляется 2 раза в неделю, со сменой постельного белья 1 раз в неделю.

Все осужденные обеспечиваются трехразовым питанием, согласно приказа Минюста РФ от 26.02.2016 года № 48.

Истец содержался в камере № № в ШИЗО ФКУ ИК-6, площадь которых составляет 10,44 кв. м и 7,30 кв.м., то есть более 2-х кв. м на одного осужденного мужского пола.

Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ( копия приобщена к делу) ФИО1 отказано в удовлетворении его заявления о признании незаконным действий ФКУ ИК-6 о наложения дисциплинарного взыскания в виде его выдворения в ШИЗО в период отбытия наказания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства по делу, доводы и возражения сторон, суд установил, что истцом в обоснование своих требований не представлено доказательств, свидетельствующих о несоблюдение исправительным учреждением санитарно-гигиенических норм и условий содержания осужденного, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1

Доводы истца о том, что его содержание в исправительном учреждении осуществлялось при наличии серьезных нарушений ФЗ, в условиях, унижающих его человеческое достоинство, подрывающих его здоровье и создающих условия для заболеваний, являются несостоятельными, поскольку рассматривая дело, суд, проверив доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, возражения представителей ответчиков, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю, соответчику ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца, со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья Богдевич Н.В.

Мотивированное решение судом принято 18 апреля 2019 года.

Судья Богдевич Н.В.