Решение № 2-1485/2021 2-1485/2021~М-1053/2021 М-1053/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-1485/2021

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Ярилиной А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о защите пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) решением от <дата>№отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "Остраховых пенсиях" по Списку № по причине, в частности не включения в специальный стаж периода его работы с <дата> по <дата> в должности каменщика в Управлении строительства «Камэнергострой», с <дата> по <дата> в должности каменщика СМУ-51 УС, поскольку отсутствуют сведения о характере выполняемой работы, с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Прогресс», с <дата> по <дата> в должностикаменщика в Кооперативе «Волга», с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Конструктив», поскольку отсутствуют документы по личному составу, с <дата> по <дата> в должности каменщика в АО ПТС «Подряд», поскольку отсутствует уточняющая справка, подтверждающая тяжелые условия труда и полную занятость, с <дата> по <дата> в должности шихтовщика и с <дата> по <дата> в должности шихтовщика – дробильщика в ООО «РусалРесал», так работа в указанных должностях не предоставляет право на досрочную страховую пенсию по старости, что истец считает незаконным, поскольку все указанное время он работал в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня, в связи с чем, данные периоды работы должны быть включены в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, так как его вина в ненадлежащем ведении и хранении кадровых документов отсутствует.

В связи с чем,ФИО1, уточнив требования, просит суд признать незаконным решение пенсионного органа от <дата> № об исключении перечисленных выше периодов работы истца, включить их в специальный страховой стаж по Списку № для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", признать его право на указанную пенсию и назначить ее с <дата>.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 по ордеру от <дата> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, дали объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, просили суд удовлетворить его.

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) – ФИО3 по доверенности от <дата> возражала относительно удовлетворения иска, поскольку считает решение пенсионного органа от <дата> законным и обоснованным.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит искФИО1 подлежащимчастичному удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 статьи).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 статьи).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № и дополнением к нему, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №, при установлении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона №-Ф3 применяются Списки № и №, утвержденные постановлением Кабинета М. С. от <дата> №, а за периоды работы до <дата>, наряду с вышеуказанными Списками, применяются Списки № и №, утвержденные постановлением Совета М. С. от <дата> №.

Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списком.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (далее - Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от <дата> № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Министерством труда РФ от <дата> №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Периоды, когда работник не был занят полный рабочий день, в том числе в связи с сокращением объемов производства на предприятии, в специальный трудовой стаж не засчитываются.

В соответствии с разделом XXVII"Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от <дата> N 10, право на пенсию на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000а-12680).

Из материалов дела усматривается, что Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) решением от <дата> № отказало в назначении ФИО1, <дата> года рождения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку № по причине, в частности не включения в специальный стаж периода его работы с <дата> по <дата> в должности каменщика в Управлении строительства «Камэнергострой», с <дата> по <дата> в должности каменщика СМУ-51 УС, поскольку отсутствуют сведения о характере выполняемой работы, с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Прогресс», с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Волга», с <дата> по<дата> в должности каменщика в Кооперативе «Конструктив», поскольку отсутствуют документы по личному составу, с <дата> по <дата> в должности каменщика в АО ПТС «Подряд», поскольку отсутствует уточняющая справка, подтверждающая тяжелые условия труда и полную занятость, с <дата> по <дата> в должности шихтовщика и с <дата> по <дата> в должности шихтовщика – дробильщика в ООО «РусалРесал», так работа в указанных должностях не предоставляет право на досрочную страховую пенсию по старости.

Аналогичное решение пенсионными органом принято <дата>.

Дополнением к решению от <дата> № в страховой стаж истца засчитан период его работы с <дата> по <дата> на Брежневской фабрике ремонта обуви.

Факт работы истца с <дата> по <дата> в должности каменщика в Управлении строительства «Камэнергострой», с <дата> по <дата> в должности каменщика СМУ-51 УС, с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Прогресс», с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Волга», с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Конструктив», с <дата> по <дата> в должности каменщика в АО ПТС «Подряд» подтверждается записью в трудовой книжке и не оспариваются стороной ответчика.

Из представленных в дело архивных справок, справок уточняющих характер работы и приказов по личному составу следует, что истец в указанные выше периоды всегда работал в должности каменщика, при этом его работа протекала в составе бригад, которые формировались с учетом особенностей исполнения трудовой функции.

Доказательства того, что в спорные периоды истец работал не полный рабочий день или иным образом не отрабатывал положенное время, суду не представлены.

В силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции РФ, реализация гарантированных федеральным законом пенсионных прав истца не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.

Вина истца в ненадлежащем хранении документов по личному составу предприятий и не предоставление их в архив отсутствует, а потому данные обстоятельства сами по себе не могут умалять его пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ и федеральными законами.

В связи с чем, суд возлагает на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) обязанность включить периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности каменщика в Управлении строительства «Камэнергострой», с <дата> по <дата> в должности каменщика СМУ-51 УС, с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Прогресс», с <дата><дата> в должности каменщика в Кооперативе «Волга», с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Конструктив», с <дата> по <дата> в должности каменщика в АО ПТС «Подряд» по Списку № в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Включение указанных периодов в специальный стаж позволяет назначить ФИО1 указанную выше пенсию при достижении возраста 57 лет, поскольку к указанному времени его специальный стаж составит необходимые 7 лет и 6 месяцев.

Таким образом, суд признает за ФИО1 право на указанную пенсию с <дата>, поскольку первое обращение истца за такой пенсией последовало <дата>.

Период работы истца с <дата> по <дата> в должности шихтовщика и с <дата> по <дата> в должности шихтовщика – дробильщика в ООО «РусалРесал», не подлежит включению в специальный стаж так работа в указанных должностях не предоставляет право на досрочную страховую пенсию по старости по указанному выше основанию.

Удовлетворение указанной части требований в полном объеме восстанавливает пенсионные права ФИО1

В связи с чем, его требования о признании незаконным решения пенсионного органа являются излишними и ведут к защите его уже восстановленных судом прав, а потому не подлежат удовлетворению.

Таким образом, с целью защиты конституционных прав истца на пенсию в соответствии с законом суд считает, что требование истца в указанной части является обоснованным и подлежат частичному удовлетворению по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) обязанность включить периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности каменщика в Управлении строительства «Камэнергострой», с <дата> по <дата> в должности каменщика СМУ-51 УС, с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Прогресс», с <дата> по <дата> в должности каменщикав Кооперативе «Волга», с <дата> по <дата> в должности каменщика в Кооперативе «Конструктив», с <дата> по <дата> в должности каменщика в АО ПТС «Подряд» по Списку № в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", признать право ФИО1 на указанную пенсию и назначить ФИО1 данную пенсию с <дата>.

В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено <дата>.