Постановление № 5-63/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-63/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Невьянск 28 июня 2019 года

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Коровин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании, по адресу: г. Невьянск, Свердловской области, ул. Вайнера, 2/а, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженки ...., проживающей по адресу: ...., привлекаемой к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

В ходе проведенной заместителем главного государственного инспектора Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил по пожарному надзору 1 00.00.0000 проверки (акт проверки *** от 00.00.0000) установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1, в арендуемых ею помещениях кафе «Сальвадор», расположенных по адресу: ...., в нарушении требований ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 00.00.0000 «О пожарной безопасности» повторно не выполнено в установленные сроки пунктом первым предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности *** от 00.00.0000, со сроком устранения 00.00.0000, а именно: в части здания, в котором расположено кафе, изменен класс функциональной пожарной опасности здания (Правила противопожарного режима в РФ п.23 пп. «о»).

В судебное заседание ФИО1, будучи заблаговременно и надлежащим образом уведомленной о дате, месте и времени, не явилась. 00.00.0000 в суд вместе с ордером от 00.00.0000 *** поступило ходатайство адвоката Пузанова Д.Г. об отложении судебного заседания, которое отклонено определением судьи от 00.00.0000.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом усмотрен признак повторности в связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем ФИО1 пункта 1 предписания по устранению нарушений обязательных требования пожарной безопасности *** от 00.00.0000, со сроком устранения нарушений 00.00.0000.

Вместе с тем, за неисполнение предписания по устранению нарушений обязательных требования пожарной безопасности *** от 00.00.0000 ФИО1 постановлением Невьянского городского суда от 00.00.0000 привлечена к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, а не по ч. 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Более того, указанное постановление Невьянского городского суда от 00.00.0000 на момент неисполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности *** от 00.00.0000, со сроком устранения 00.00.0000, то есть на 00.00.0000, не только не вступило в законную силу, но и вообще не было вынесено.

При этом факт привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка *** Невьянского судебного района .... от 00.00.0000 за неисполнение предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности *** от 00.00.0000 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении от 00.00.0000, в описании существа рассматриваемого правонарушения в обосновании признака повторности, не указан.

В связи с вышеуказанным, признак повторности, предусмотренный диспозицией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в рассматриваемом деле об административном правонарушении в действиях ФИО1, отсутствует.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 00.00.0000 «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Представленными материалами дела подтверждено, что 00.00.0000 индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдано предписание *** ОНД и ПР Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа .... Верхний Тагил УНД и ПР ГУ МЧС России по .... об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в том числе п. 1 – в части здания, в котором расположено кафе, изменен класс функциональной пожарной опасности здания, в срок до 00.00.0000. Законность выданного предписания в установленном законом порядке не оспорена.

00.00.0000 органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, проведена проверка, по результатам которой установлено невыполнение требований предписания *** от 00.00.0000, о чем 00.00.0000 составлен акт проверки *** и составлен протокол об административном правонарушении № 00.00.0000.

Здание, расположенное по адресу: ...., которое арендует индивидуальный предприниматель ФИО1, используется ею для организации работы ночного клуба - кафе «Сальвадор».

Вместе с тем, согласно представленных копий свидетельств о государственной регистрации права, здание принадлежит ООО «Невьянский хлебокомбинат», назначение производственное.

Таим образом, протоколом об административном правонарушении *** от 00.00.0000, копией предписания об устранении нарушений *** от 00.00.0000, копией свидетельства о государственной регистрации права серии .... на объект недвижимости, расположенный по адресу: ...., копией договора пользования нежилым помещением от 00.00.0000, копией акта проверки *** от 00.00.0000, доказаны как обоснованность предписания надзорного органа - ОНД и ПР Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа .... Верхний Тагил УНД и ПР ГУ МЧС России по .... об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, так и неисполнение индивидуальным предпринимателем указанного предписания в установленные сроки.

Вся совокупность данных доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, доказывает о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 Все доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства, судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а ее действия квалифицирует по ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При определении вида и размере административного наказания, судья, учитывает, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, и приходит к выводу о возможности назначении наказания в виде административного штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10. КоАП РФ, судья,

Постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Штраф перечисляется: ИНН ***, КПП ***, УФК по .... (ГУ МЧС России по ....), Уральское ГУ Банка России ...., р/с 40***, БИК *** ОКТМО ***, Код по БК 17***.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направлена в Невьянский городской суд .....

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: А.И. Коровин