Решение № 2А-223/2017 2А-223/2017~М-2909/2017 М-2909/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-223/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2а-223/2017
5 октября 2017 года
г. Уссурийск
Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Попова Д.И.,

при секретаре – Грибановой А.С.,

с участием административного истца ФИО5,

представителя административного ответчика – <данные изъяты> ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего <данные изъяты><данные изъяты> ФИО5 об оспаривании приказа руководителя службы организационно-кадровой работы <данные изъяты> № 326-лс от 12 мая 2017 г. об увольнении с военной службы,

установил:

ФИО5 проходил военную службу по контракту в <данные изъяты>

Приказом руководителя службы организационно-кадровой работы <данные изъяты> № 326-лс от 12 мая 2017 г. ФИО5 досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», т.е. в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Полагая, что данными действиями нарушены его права, ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просил признать указанный приказ об увольнении его с военной службы незаконным и отменить его.

В судебном заседании ФИО5, настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояснил, что в 2016 г. он был привлечен к дисциплинарной ответственности и ему был прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Несмотря на то, что он имел желание в дальнейшем проходить службу, равнозначные должности при издании оспариваемого приказа ему предложены не были, что нарушило его права и законные интересы.

Представитель административного ответчика – <данные изъяты>, - ФИО1 просил суд отказать в удовлетворении заявленных ФИО5 требований, ссылаясь на соблюдение установленного порядка увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Руководитель службы организационно-кадровой работы <данные изъяты> ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие. В представленных в суд письменных возражениях представитель административного ответчика ФИО3 просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая, что в феврале 2016 г. административному истцу был прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а с 21 октября 2016 ФИО5 был зачислен в распоряжение начальника <данные изъяты>. В период нахождения ФИО5 в распоряжении возможность назначения его на иные воинские должности отсутствовала, в связи чем, он был досрочно уволен с военной службы.

Исследовав представленные доказательства и выслушав объяснения сторон, военный суд приходит к следующим выводам.

На основании подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий может быть уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно подп. «а» п. 4 ст. 34 Положения «О порядке прохождения военной службы» (далее – Положение) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, при отсутствии других оснований для увольнения может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, в том числе, при сокращении занимаемой им воинской должности (должности), невозможности назначения на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность) по истечении сроков нахождения в распоряжении командира (начальника), установленных п. 4 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Как следует из материалов дела приказом <данные изъяты> от 28 января 2016 г. № 13-лс ФИО5 привлечен к дисциплинарной ответственности и на него наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Приказом этого же должностного лица от 8 февраля 2016 г. № 24-лс ФИО5 лишен допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Указанные приказы оспорены ФИО5 в Уссурийский гарнизонный военный суд, которым 27 июля 2016 г. в удовлетворении его требований отказано. Апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 18 октября 2016 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Приказом <данные изъяты> от 21 октября 2016 г. 646-лс ФИО5 зачислен в распоряжение <данные изъяты>

В период нахождения ФИО5 в распоряжении назначить его на иные воинские должности не представилось возможным, ввиду отсутствия в органах федеральной службы безопасности воинских должностей, не предусматривающих допуска к государственной тайне. После истечения срока нахождения в распоряжении <данные изъяты> ФИО5 представлен к увольнению с военной службы - 15 февраля 2017 г. командиром войсковой части №, а 9 марта 2017 г. – <данные изъяты>

До увольнения с военной службы ФИО5 в соответствии с п. 14 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы предложено провести индивидуальную беседу, ознакомиться с расчетом выслуги лет и общей продолжительностью военной службы, а также пройти военно-врачебную комиссию, от чего административный истец отказался 8 февраля 2017 г. Эти обстоятельства подтверждены в судебном заседании свидетелем ФИО4, допрошенным судом по ходатайству представителя административного ответчика.

Принимая во внимание то, что оспариваемый ФИО5 приказ издан уполномоченным должностным лицом вследствие невозможности назначения административного истца на воинскую должность (низшую, равную, высшую), после истечения сроков нахождения в распоряжении <данные изъяты>, установленных п. 4 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», с соблюдением предусмотренного п. 14 ст. 34 Положения порядка, оснований для признания его незаконным не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего <данные изъяты><данные изъяты> ФИО5 об оспаривании приказа руководителя службы организационно-кадровой работы <данные изъяты> № 326-лс от 12 мая 2017 г. об увольнении с военной службы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 6 октября 2017 г.

Председательствующий