Решение № 2А-438/2017 2А-438/2017~М-401/2017 М-401/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-438/2017

Дело № 2а-438/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Стребковой В.В.

при секретаре Губкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 8 по Хабаровскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, мотивируя тем, что должник – бывший индивидуальный предприниматель. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (с.1 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ). Ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется на основании пп.1 п.1 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ исчисляемом по формуле: МРОТ Х тариф Х 12 мес., где МРОТ – минимальный размер оплаты труда. В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона № 212-ФЗ в 2016 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации – 26 процентов; Фонд социального страхования Российской Федерации – 2,9 процента, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») – 1,8 процента; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- с ДД.ММ.ГГГГ – 3,1 процента, с ДД.ММ.ГГГГ- 5,1 процента, МРОТ в ДД.ММ.ГГГГ – 6204 руб. В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Согласно ч.2 ст.16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. В соответствии с ч.8 ст.16 закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно. За просрочку платежей, согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ начислена пеня, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей в период расчета. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность у ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени за ДД.ММ.ГГГГ составила 11132,55 руб., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ – 9194,33 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая зачислению в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ – 1803,50 руб.; пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ – 112,63 руб., пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ – 22,09 руб. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику. По истечению срока указанного в требовании, оплата в добровольном порядке ответчиком не произведена, в связи с чем Управление Пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края в соответствии с пп.6, 9 п.1 ст.29 Федерального закона № 212-ФЗ, обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пеней за ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке. Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края задолженности по уплате страховых взносов и пени за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 11132,55 руб. Вышеуказанный судебный приказ отменен определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в суд возражениями от должника. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексов Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пунктом 1 ст.19 Федерального закона № 250-ФЗ установлено, что передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В настоящее время за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм задолженности по страховым взносам и пеней, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов и пеней за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 11132,55 руб., из них: недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9194,33 руб., недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая зачислению в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1803,50 руб.; пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 112,63 руб.; пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 22,09 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежаще уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие либо о его отложении не заявляла, возражений против предъявленного иска не представила.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

1.2. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 статьи 16 ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, была зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако из материалов дела усматривается, что ответчик не исполнил свои обязательства по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за фактический период осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), исполнение обязанности по уплате недоимки по страховым взносам обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки уплаты взносов, начисленной со дня, следующего за днем уплаты. Пени за каждый день просрочки уплаты взносов определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней признается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Ответчик ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ не исполнила свои обязательства, и сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование составила 11132,55 руб.

В связи с чем ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ.

Далее установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края задолженности по страховым взносам и пени в сумме 11132,55 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов, пени отменен.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексов Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Поскольку в суд в порядке административного искового производства истец Межрайонная инспекция ФНС № 8 по Хабаровскому краю обратился ДД.ММ.ГГГГ, установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ) не пропущен.

Расчет требуемой к взысканию суммы недоимки и пени проверен судом, произведен правильно, и принимается судом; общий размер взыскиваемой суммы задолженности и пени составляет 11132,55 руб., из которых:

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9194,33 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая зачислению в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1803,50 руб.,

- пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 112,63 руб.,

- пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 22,09 руб.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств, имеются основания для взыскания с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пени, в размере 11132,55 руб.

Административный истец наделен в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой указанных обязательных платежей.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из суммы заявленных исковых требований, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 445,30 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 182, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по уплате страховых взносов и пеней за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 11132,55 руб., из них:

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 9194,33 руб.,

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая зачислению в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1803,50 руб.,

- пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 112,63 руб.,

- пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 22,09 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Амурского муниципального района судебные расходы в размере 445,30 руб.

Копию решения в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Стребкова