Решение № 2А-252/2025 2А-252/2025~М-41/2025 М-41/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-252/2025

Дело №2а-252/2025

УИД № 42RS0004-01-2025-000072-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гурьевск «06» февраля 2025 года

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Целищевой Е.С.,

при секретаре Тарановой Ю.С.,

с участием заместителя Гурьевского межрайонного прокурора Лукина И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Гурьевскому муниципальному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО2

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 13.10.2023 освободилась из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 12.07.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 8 лет с административными ограничениями:

1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося, местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00;

3. запрет выезда за пределы Кемеровской области.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО2, состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Гурьевскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора № как лицо, состоящее на профилактическом учете «Административный надзор» срок окончания административного надзора 17.10.2031 год. С ним организована и проводится профилактическая работа.

За время проживания по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Гурьевский муниципальный округ, <адрес> ходе проведения наблюдения за ФИО2 установлено, что в его поведении ярко выражена стойкая направленность на противоправное поведение, совершение административных правонарушений.

В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, является пенсионером, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни, склонен к несоблюдению ограничений установленных судом.

С 03.09.2024г. по 19.12.2024 года по письменному заявлению гр. ФИО2 проживал по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>.

С 20.12.2024 по настоящее время по письменному заявлению гр. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>.

В течение 2024 года ФИО2 совершил 84 административных правонарушений, за последние 3 (три) месяца 2024 года совершил 22 административных правонарушений.

Характеристика от зонального участкового отрицательная.

Административный истец для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд дополнить ФИО2, ранее установленные по решению Кемеровского районного суда Кемеровской области от 12.07.2023 года административные ограничения, а именно: обязать явкой четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу, ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, заключение заместителя Гурьевского межрайонного прокурора <адрес>, полагавшего административный иск обоснованным, изучив представленные документы, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ N 64-ФЗ).

Исходя из положений ст. 2 ФЗ N 64-ФЗ, надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13, 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осужден приговором Гурьевского городского суда Кемеровской области от 11.08.2022 года (л.д.23-30).

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 12.07.2023 года, административное исковое заявление ФКУ «ИК № ГУФСИН по <адрес> – Кузбассу» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворено. В отношении ФИО3 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены с административные ограничения:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося, местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов;

2. являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3. запрещение выезда за пределы Кемеровской области (л.д.17-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на оперативно-профилактический учет (административный надзор) в Отделении МВД России по Гурьевскому муниципальному округу (л.д.15).

Из представленной справки-характеристики ст. участкового уполномоченного полиции Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу следует, что ФИО2 по месту жительства <адрес> характеризуется отрицательно (л.д. 14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 17.10.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 28.10.2024 (л.д. 43);

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 17.10.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 28.10.2024 (л.д. 44).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 17.10.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 28.10.2024 (л.д. 45).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 17.10.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 28.10.2024 (л.д. 46).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 17.10.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 28.10.2024 (л.д. 47).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 17.10.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток, постановление вступило в законную силу 13.11.2024 (л.д. 49).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 02.11.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток, постановление вступило в законную силу 13.11.2024 (л.д. 50).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 02.11.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток, постановление вступило в законную силу 13.11.2024 (л.д. 51).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 02.11.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток, постановление вступило в законную силу 13.11.2024 (л.д. 52).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 02.11.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток, постановление вступило в законную силу 13.11.2024 (л.д. 53).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 02.11.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток, постановление вступило в законную силу 13.11.2024 (л.д. 54).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 02.11.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток, постановление вступило в законную силу 13.11.2024 (л.д. 55).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 14.11.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу 25.11.2024 (л.д. 56).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 15.11.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 26.11.2024 (л.д. 57).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 15.11.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 26.11.2024 (л.д. 58).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 15.11.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 26.11.2024 (л.д. 59).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 10.12.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 21.12.2024 (л.д. 60).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 10.12.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 21.12.2024 (л.д. 61).

Постановлением Гурьевского городского суда Кемеровской области от 30.11.2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 11.12.2024 (л.д. 62-63).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 27.12.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу 10.01.2025 (л.д. 64).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 27.12.2024 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу 10.01.2025 (л.д. 65).

Судом установлено, что в период срока административного надзора, в течение 2024 года, после вынесения решения Кемеровского районного суда Кемеровской области от 12.07.2023 года, ФИО2 совершил 84 административных правонарушения, за последние 3 месяца 2024 года совершил 22 административных правонарушения.

Учитывая данные о личности административного ответчика, выявление фактов привлечения к административной ответственности, характер совершенных административных правонарушений, в соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, ранее установленные административные ограничения необходимо дополнить следующими ограничениями:

- обязать явкой еще 1 раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час.00 мин. до 06 час.00 мин.

Установление дополнительных ограничений, именно в данном виде, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) N 64-ФЗ, ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу <адрес> - Кузбассу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 12.07.2023 года, на срок административного надзора, следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать явкой четыре раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час.00 мин. до 06 час.00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 06.02.2025.

Судья: /подпись/ Е.С.Целищева

Подлинный документ подшит в деле № 2а-252/2025 (УИД № 42RS0004-01-2025-000072-26) Гурьевского городского суда Кемеровской области