Решение № 2А-282/2017 2А-282/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-282/2017

№ 2а-282/2017год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017года с.Гавриловка 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Конновой И.Н.,

с участием помощника прокурора Гавриловского района Тамбовской области С.С.Худякова,

при секретаре Шлыковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Кирсановский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОМВД России «Кирсановский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден приговором Гавриловского районного суда Тамбовской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден по отбытии срока. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, в течении года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Судимость не снята и не погашена. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и ограничения: обязательную явку на регистрацию в ОП (с.Гавриловка 2-я) МОМВД России «Кирсановский» один раз в месяц; запрет пребывания вне места жительства в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы Гавриловского района без разрешения МОМВД России «Кирсановский»; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил уменьшить срок административного надзора.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017г. выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Гавриловского районного суда Тамбовской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден по отбытии срока. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 не снята и не погашена.

После освобождения в период непогашенной судимости ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОП с.2-я Гавриловка МОМВД России «Кирсановский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Гавриловского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000руб.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, о том, что ФИО1, имея непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, на путь исправления не встал и в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при таких обстоятельствах, разрешая заявление административного истца, учитывая характеризующие данные о личности административного ответчика, суд считает в соответствии с ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Суд, с учетом данных о личности ФИО1, который характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц; запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства без уведомления специального органа; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Кирсановский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- обязать один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства без уведомления специального органа.

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовскийо областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Гавриловский районный суд Тамбовской области.

Судья:И.ФИО3

Верно:Судья:

Секретарь Н.И.Шлыкова