Решение № 2-1507/2017 2-1507/2017~М-1417/2017 М-1417/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-1507/2017

Р Е Ш Е Н И Е № 2-1507/2017

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием истца ФИО2, представителя истца адвоката Шрамко А.Г., действующего на основании ордера № от 26 октября 2017 года, представителя ответчика ФИО3, доверенность от 19 сентября 2017 года,

при секретаре Штефан Ж.И.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в Зерноградском районе, Ростовской области о праве на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

Установил:

Истец ФИО2 обратился в Зерноградский районный суд Ростовской области с иском к ответчику о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, включении в страховой стаж спорных периодов работы, мотивируя свои требования тем, что 16 марта 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 16 июня 2017 года ему было отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда, с решением ответчика не согласен. Ответчиком не включены в специальный стаж работы следующие периоды: 12.12.1984г. по 31.07.1985 г. – монтажник конструктор 3 разряда <адрес> спец.ПМК1 <адрес> ССК – наименование должности не поименовано Списком № 2 (1956-1991г.г.);

- 01.08.1985г. – 31.12.1991г. монтажник конструкций 4 разряда <адрес> спец. ПМК 1 <адрес> ССК наименование должности не поименовано Списком № 2 (1956-1991г.г);

- 02.01.1992г.- 06.05.1993г. - электросварщик МКГП «<данные изъяты>» документально не подтвержден характер выполняемой работы, а именно занятость на ручной сварке;

- 10.04.1998г.- 16.02.2001г. – сварщик научно-производственного центра по внедрению Информационно-компьютерных технологий и автоматизированных систем – наименование должности не поименовано Списком № 2, 1991г. Полагает, что основанием для подтверждения наличия стажа на работах с тяжелыми условиями труда является трудовая книжка истца. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет, полагает, что с указанного срока, подлежит реализации его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец и представитель истца адвокат Шрамко А.Г., отказались от исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с 10.04.1998г. по 16.02.2001 года в должности сварщика научно-производственного центра по внедрению Информационно-компьютерных технологий и автоматизированных систем, в остальной части исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме. Определением Зерноградского районного суда от 07 ноября 2017 года производство в части указанных требований по делу прекращено.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности 19 сентября 2017 года, исковые требования не признала, полагает, что законных оснований для их удовлетворения не имеется, основания отказа в назначении досрочной пенсии по старости истцу, изложены в решении от 16 июня 2017 года.

Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетеля ФИО1, подтвердившего факт работы истца электросварщиком в МКГП «Монолит-4», исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности, обозрев выплатное дело, приходит к следующему:

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ-УПФ РФ в Зерноградском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-УПФ РФ в Зерноградском районе от 16 июня 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев. Общий страховой стаж истца составляет 34 года 00 месяцев 05 дней, специальный стаж составляет 11 лет 11 месяцев 12 дней (л.д. 10-11).

Из подсчета льготного страхового стажа исключены следующие периоды работы, которые истец оспаривает: 12.12.1984г. по 31.07.1985 г. – монтажник конструктор 3 разряда <адрес> спец.ПМК1 <адрес> ССК – наименование должности не поименовано Списком № 2 (1956-1991г.г.);

- 01.08.1985г. – 31.12.1991г. монтажник конструкций 4 разряда <адрес> спец. ПМК 1 <адрес> ССК, отказ ответчика по включению указанных периодов работы в специальный трудовой стаж мотивирован тем, что наименование должности не поименовано Списком № 2 (1956, 1991г.г.) ;

- 02.01.1992г.- 06.05.1993г. - электросварщик МКГП «Монолит -4» документально не подтвержден характер выполняемой работы, а именно занятость на ручной сварке;

Согласно п. "б" ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 22 августа 1956 г. поименована должность "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций включены и в Список N 2 от 26 января 1991 г. (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 2290000а-14612).

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 г. N 516, в соответствии с которыми производится исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорный период 12.12.1984г. по 31.07.1985г. истец работал в должности монтажника конструктора <адрес> спец.ПМК -1 <адрес> ССК, согласно архивной справки в выплатном деле истца, именно должность монтажника-конструктора указана в приказах по личному составу и личной карточке истца, согласно трудовой книжке истца и архивной справки от 13 октября 2016 года, с 01 августа 1985 года истец переведен монтажником конструкций 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электросварщика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электросварщика 4 разряда и ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электросварщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по переводу приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ со ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электросварщика 5 разряда МКГП «<данные изъяты>». С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что истцом не представлено доказательств в подтверждение его доводов относительно работы в спорные период в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, документов, подтверждающих, что в спорный период в организации, где работал истец, отсутствовали должности монтажников конструкторов или монтажников конструкций, а были предусмотрены лишь рабочие по специальности "монтажник стальных и железобетонных конструкций", и в спорный период истец выполнял функциональные обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, суду не представлено.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Доказательств того, что профессия истца была неправильно поименована работодателем и занесена в его трудовую книжку не в полной редакции ее наименования, не представлено, в связи с чем по мнению суда отсутствуют правовые основания для установления тождественности занимаемой истцом в спорные периоды должности монтажника- конструктора и монтажника конструкций и должности "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", которая дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно трудовой книжке истец на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят элекросварщиком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 как газоэлектросварщик уволен по собственному желанию. По данным архивной справки в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате за 1992 год ФИО2 значится в должности сварщика, за 1993 г. элелектросварщик. Указанный период работы истца не включен ответчиком в льготный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения характера выполняемой работы, а именно занятости на ручной сварке.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, действовавшим до 01.01.1992, предусмотрена профессия электросварщиков.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906); электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (23200000-19756).

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Истцом в суд не представлено доказательств, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе за спорный периоды работы в должности электросварщика на резке и ручной сварке. Показания свидетеля ФИО1 суд не может принять во внимание, относится к данным показаниям критически, считает их непоследовательными и противоречивыми, кроме того, свидетель, являясь в спорный период работы истца руководителем МКГП «Монолит-4» не смог пояснить суду уважительность причин отсутствия в архивах документов, подтверждающих льготный характер работы истца, карточек формы Т-2, документов на сварочное оборудование.

В соответствии с положениями, закрепленными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.), таких доказательств истцом, суду не представлено.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФР в Зерноградском районе, Ростовской области о включении в льготный стаж спорных периодов работы, признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2017 года.

Судья Н.В.Дробот