Постановление № 5-138/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 5-138/2019

№5-138/2019

(26RS0026-01-2019-000501-11)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 16 апреля 2019 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Ходус А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика – А.С..,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции России,

УСТАНОВИЛ:

15.04.2019г., в 13 часов 30 минут, на ФКПП «Затеречный» на 117 км. ФАД «Кочубей-Нефтекумск-Зеленокумск-Минеральные Воды» при проверке документов гражданина Республики Азербайджан ФИО2, был выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, а именно ФИО2 Р-О. ранее пребывал на территории РФ в период с 27.10.2018 г. по 20.01.2019 г., при этом срок нахождения гражданина ФИО2Р-О. на территории РФ составил 86 суток, далее с целью визита «Работа» он въехал на территорию РФ 23.01.2019 г. и находится на территории РФ до настоящего времени, при этом срок нахождения составил 83 дня, на 16.04.2019г. суммарный срок нахождения ФИО2Р-О. на территории РФ составил 169 суток, таким образом, он умышленно уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток после въезда на территорию Российской Федерации, что является нарушением п.1 ст.5 №-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 12 ст.27 №-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО2 Р-О. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что о превышении срока пребывания на территории РФ не знал.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ № от 25.07.2002г. временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения ФИО2 Р-О. административного правонарушения подтверждается протоколом № от 15.04.2019г., согласно которому было установлено ее пребывание 15.04.2019г. около 13 часов 30 минут на территории Российской Федерации свыше девяноста суток в течение ста восьмидесяти суток - с 27.10.2018г. по 20.01.2019г., с 23.01.2019г. по настоящее время, копией паспорта, сведениями в АС ЦБДУИГ «СПО-Мигрант», миграционной картой, его объяснением от 15.04.2019г., рапортом сотрудника полиции К.П. от 15.04.2019г..

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО2Р-О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь иностранным гражданином, прибыв на территорию Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания нарушила правила въезда в Российскую Федерацию и режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, достижение целей административного наказания, данные о личности ФИО2Р-О., его имущественное и семейное положение, а также то, что ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации он не привлекался, прихожу к выводу о целесообразности применения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом, учитываю конкретные обстоятельства по делу.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по Нефтекумскому району), счет получателя 40101810300000010005, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ИНН <***>; КПП: 261401001, КБК: 18811690050056000140 (административный штраф), КОД ОКТМО: 07641101, идентификатор –1889 1269 9900 8714 5361.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.