Решение № 2А-13369/2019 2А-808/2020 2А-808/2020(2А-13369/2019;)~М-11939/2019 М-11939/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-13369/2019

Дело № 2а-808/2020

УИД 16RS0042-03-2019-011917-82


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2020 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Куляпина Д.Н.,

при секретаре Егорушковой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны (далее - ИФНС России по г. Набережные Челны) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в вышеприведенной формулировке, в обоснование указав, что административный ответчик, имеющий в собственности транспортные средства и обязанный уплачивать соответствующий вид налога, не выполнил эту обязанность в установленный срок, из-за чего образовалась задолженность в размере 30 699 рублей. На имеющуюся недоимку по транспортному налогу административным истцом начислены пени в общей сумме 140 рублей 43 копейки. Для добровольной уплаты задолженности по налогу административному ответчику были направлены налоговое уведомление и требование. Ввиду того, что административный ответчик не погасил имеющуюся задолженность, ИФНС России по г. Набережные Челны обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 24 по судебному району города Набережные Челны вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам. Однако административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа, в связи с чем, 26 июня 2019 года определением мирового судьи судебный приказ был отменен. На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимку по транспортному налогу в размере 30 699 рублей и пени 140 рублей 43 копейки, а всего 30 839 рублей 43 копейки.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска не признал в полном объеме, указав, что в декабре ... года продал автомобиль ..., но снять с учета не мог, поскольку на автомобиль был установлен запрет на совершение регистрационных действий. Лишь только в ... году автомобиль был снят с учета. Транспортный налог за автомобили ... оплатил 02 декабря 2018 года в размере 9 329 рублей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы административного дела по судебному приказу № 2а-245-95/2019, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 29 ноября 2002 г. № 24-ЗРТ «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, и указанные в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 2 указанного закона объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Судом установлено, что ФИО2 имеет (имел) в собственности транспортные средства марки: ..., с государственным регистрационным знаком ...; ... с государственным регистрационным знаком ...; ... c государственным регистрационным знаком ..., а потому обязан в установленном законом порядке уплачивать транспортный налог.

Административным истцом административному ответчику были направлены налоговое уведомление № ... с указанием расчета задолженности за 2017 налоговый период, а также требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № ... с указанием задолженности (л.д.5-7). Однако в добровольном порядке в установленный срок, задолженность административным ответчиком в полном объеме не погашена.

Проверяя соблюдение ИФНС России по г. Набережные Челны срока обращения в суд с административным иском, суд учитывает, что определение об отмене судебного приказа мировым судьей судебного участка № 24 по судебному району города Набережные Челны вынесено 26 июня 2019 года. В суд административное исковое заявление подано 5 декабря 2019 года, то есть в пределах шестимесячного срока, а потому срок обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

Кроме того, административным истцом был соблюден и срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и пени по налогам. Проверяя данный срок, судом учитывались требования части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Как видно из материалов дела, в требовании № ... от 18 декабря 2018 года ФИО2 предлагалось в срок до 10 января 2019 года оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 40 028 рублей и пени в размере 140 рублей 43 копейки. В пределах установленного срока 17 апреля 2019 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 19 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 24 по судебному району города Набережные Челны по заявлению ИФНС России по г. Набережные Челны был вынесен судебный приказ.

Проверяя произведенные административным истцом расчеты, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Так, как видно из представленной квитанции административным ответчиком, в установленный в налоговом уведомлении срок 2 декабря 2018 года частично оплачена недоимка по транспортному налогу за 2017 налоговый период в размере 9 329 рублей.

Между тем, 18 декабря 2018 года административному ответчику выставлено требование № ... с расчетом пени, в котором в срок до 10 января 2019 года ему необходимо оплатить недоимку по транспортному налогу за 2017 налоговый период в размере 40 028 рублей и пени 140 рублей 43 копейки.

С указанным расчетом пени суд согласиться не может, поскольку административным ответчиком 2 декабря 2018 года частично недоимка по транспортному налогу оплачена. Соответственно пени по недоимки по транспортному налогу должны рассчитываться исходя из суммы оставшейся задолженности в размере 30 699 рублей. Таким образом, за период указанный в таблице расчета пени – 14 дней (с 4 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года), сумма пени за просрочку оплаты транспортного налога за 2017 налоговый период при недоимке в 30 699 рублей составляет 107 рублей 70 копеек (расчет: 30699х7,50%/300х13=99,77; 30699х7,25/300х1=7,93; 99,77+7,93=107,70).

Доводы административного ответчика, заявленные в возражение на административный иск о том, что транспортное средство продано им в 2015 году, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований, исходя из следующего.

Согласно абзацу 2 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24 ноября 2016 года № 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Тем самым, продажа транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358, 362 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Таким образом, объектом налогообложения - транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Из вышеизложенного следует, что при решении вопроса о том, является либо нет транспортное средство объектом налогообложения конкретного налогоплательщика, значимым является выяснение того, зарегистрирован автомобиль за этим налогоплательщиком либо нет.

Поскольку транспортное средство ... с государственным регистрационным знаком ... было зарегистрировано за административным ответчиком, то заявленные требования о взыскании с него задолженности по транспортному налогу и пени являются правомерными.

Доводы, административного ответчика, о том, что только в ... года он смог снять автомобиль с учета, поскольку на него наложен запрет на регистрационные действия, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности снять транспортное средство с регистрационного учета в более ранние периоды, наличия объективных причин, препятствующих совершению указанных действий, суду не представлено.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 1 124 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: Республика Татарстан, ... доход государства недоимку по транспортному налогу за 2017 налоговый период в размере 30 699 рублей и пени в размере 107 рублей 70 копеек, а всего взыскать 30 806 рублей 70 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 1 124 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Куляпин Д.Н.