Решение № 2А-2670/2019 2А-2670/2019~М-1718/2019 М-1718/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-2670/2019

Дело № 2а-2670/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

28 мая 2019 года г. Челябинска

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Лысакова А.И.

при секретаре судебного заседания Лошкаревой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Купной ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 ФИО8, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Просила признать акт о наложении ареста (описи имущества) от (дата), постановление о назначении ответственного хранения от (дата), акт о передаче на хранение арестованного имущества от (дата), вынесенные судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2 незаконными.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, выразившееся в не возвращении ей арестованного имущества (автомобиля марки JEEP LIBERTY LIMITED, год выпуска 2007, г/н №.), после прекращения договора залога - незаконным

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, выразившееся в не привлечении независимого специалиста по оценки - незаконным.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2, не законным, в виду того, что судебным приставом-исполнителем не осуществляется обращения взыскания в первую очередь на денежные средства, в виде получаемого мной заработка.

Обязать судебного пристава-исполнителя Калининского РОСГ1 г. Челябинска УФССП России по Челябинской области ФИО2 назначить независимого специалиста по оценки имущества автомобиля марки JEEP LIBERTY LIMITED, год выпуска 2007, г/н №, с целью определения его рыночной стоимости и получения отчета оценщика.

В обоснование заявленных требований указал, что (дата) судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска УФССП России по (адрес) ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам в размере 128 623,19 руб., обращение взыскание на заложенное имущество - автомобиль марки JEEP LIBERTY LIMITED, 2007 года выпуска, г/н №.

(дата) судебным приставом-исполнителем был произведен арест имущества автомобиля марки JEEP LIBERTY LIMITED, 2007 года выпуска, г/н №. Об арестованном имуществе ей, стало известно (дата).

Из указанных документов усматривается, что арест имущества производился без её участия, она не была извещена о проведении данного мероприятия, также приставом-исполнителем произведена предварительная оценка арестованного имущества, которая составила 400 000 руб. Считает, что действиями судебного пристава-исполнителя были нарушены её права.

В судебное заседание административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области представитель не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ООО "Югорское коллекторское агентство" представитель не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

Выслушав пояснения административных истца и ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст.122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "О судебных приставах".

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что (дата) судебным приставом – исполнителем Калининского РОСП г.Челябинска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ООО «Югорское коллекторское агентство» задолженности по кредитным платежам в размере 128 623,19 руб., обращение взыскания на заложенное имущество.

Основанием для возбуждения исполнительного производства в постановлении указан– исполнительный лист ВС № от (дата) выданный Миасским городским судом (адрес).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) отменены меры по обращению взыскания на доходы должника ФИО1 Данное постановление получено должником (дата).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) произведен арест имущества принадлежащего должнику, а именно автомобиля марки JEEP LIBERTY LIMITED, 2007 года выпуска, г/н №.

(дата) судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста и акт об изъятии арестованного имущества.

(дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата) судебным приставом-исполнителем составлены акты проверки сохранности арестованного движимого имущества.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества.

(дата) судебным приставом-исполнителем составлен акт о передачи арестованного имущества на торги.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%.

(дата) судебным приставом-исполнителем составлен акт о возврате арестованного имущества с реализации.

Судебным приставом-исполнителем предложено взыскателю оставить реализованное имущество в принудительном порядке за собой. Взыскателем данное предложение получено (дата), должником получено (дата).

В заявлении на предложение судебного пристава-исполнителя взыскатель просит повторно наложить арест на автомобиль JEEP LIBERTY LIMITED, 2007 года выпуска, г/н № и направить пакет документов на оценку данного имущества с последующей реализацией в связи с тем, что стоимость данного имущества в исполнительном документе указана значительно выше среднерыночной.

(дата) судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении ответственного хранителя.

(дата) судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче на хранение арестованного имущества.

(дата) судебным приставом-исполнителем составлена заявка № на оценку арестованного имущества.

Согласно ст.10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118 "О судебных приставах" старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

В соответствии с ч.5 ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 9 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе, мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения (ч. 6.1).

Согласно ч.4 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона.

Кроме того, положения ст.12 Закона "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При этом в силу ч.1 ст.6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, принятие судебным приставом-исполнителем оспариваемых постановлений соответствует положениям ФЗ "Об исполнительном производстве", ФЗ "О судебных приставах", поскольку судебный пристав Калининского РОСП г. Челябинска действовал в рамках, предоставленных ему законом полномочий, с целью своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя были направлены на исполнение требований исполнительного документа. Указанные действия осуществлены в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах предоставленных административному ответчику полномочий.

При указанных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ФИО1, поскольку административным истцом не представлено доказательств нарушения её прав оспариваемыми действиями.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Купной ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска ФИО2 ФИО10, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы.

Председательствующий: А.И. Лысаков