Решение № 2А-283/2019 2А-283/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-283/2019

дело № 2а-283/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Тлюстенхабль 14 февраля 2019 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.

при секретаре Ереджибок С.Г.,

с участием прокурора Крупской В.Н.,

ФИО1, представляющего интересы административного истца по доверенности,

административного ответчика ФИО2, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца поддержал данное требование и суду показал, что ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы, освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную и неснятую судимостьза совершение преступления при опасном рецидиве.

ФИО2 осужден 10.01.2014 года <адрес> районным судом <адрес> по п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, 07.12.2018г. <адрес> районным судом <адрес> по ч.4 ст. 50 УК РФ к 2 месяцам 13 дням лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Поэтому в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит в отношении осужденного установить административный надзор сроком на 8 лет с возложением ограничений в виде запрета на выезд за установленные судом пределы административной территории по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или

пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Прокурор Ереджибок С.Б. поддержала требования административного иска, считая их законными и обоснованными.

Административный ответчик ФИО2 суду показал, что с ежемесячным 4 разовым посещением полиции, он не сможет устроиться на работу. И вообще считает, что от его мнения в этом деле ничего не зависит.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора об удовлетворении административного искового заявления, исследовав материалы дела, считает, что заявление основано на законе и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> по приговорам <адрес> районного суда <адрес> от 10 января 2014 года и 7 декабря 2018 года за совершение им, в том числе,тяжкого преступления.

Из приговора Абинского районного суда Краснодарского края от 10 января 2014 года следует, что в действиях ФИО2 судом установлен опасный рецидив.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по данному делу имеются безусловные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку в его действиях приговором суда был установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, действующей с 03 августа 2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При этом, из приговора <адрес> районного суда <адрес>от 10.01.2014г. следует, что тяжкое преступление, за которое ФИО2 был осужден этим приговором, было совершено им в 2014 году, то есть после вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, имеются обязательные административные ограничений.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, следует, что осужденный в данном учреждении отбывает наказание с 15.01.2018г. За время отбывания наказания ФИО2 в производственной зоне ИК-1 не был трудоустроен, с письменным заявлением о трудоустройстве к сотрудникам администрации учреждения не обращался. Не стремится к повышению профессионального мастерства и освоения новых трудовых профессий. В ПУ № при ИК№ не обучается. Поощрений и взысканий не имеет. Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера удовлетворительное. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, поддерживает опрятный внешний вид.

Администрация учреждения пришла к выводу, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания своим поведением, отношением к труду, учебе, мероприятиям воспитательного характера своего исправления не доказал.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести совершенных им преступлений и обстоятельств их совершения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы административной территории по месту регистрации либо пребывания без разрешенияоргана внутренних дел по месту регистрации либо пребывания, запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО2 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные ограничения будут способствовать осуществлению такого контроля.

Согласно ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 ст. 3 устанавливается на срок, определенный законодательством РФ для погашения судимости.

В силу требований ч.2 ст.4 ФЗ от 6 апреля 2011 года установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, последним местом жительства которого является <адрес>, пгт. <адрес>,<адрес>А, административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, либо пребывания;

- запрета на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти суток со дня изготовления решения судом в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 15 февраля 2019 года.

Председательствующий С.Т. Бжассо