Решение № 2А-1090/2020 2А-1090/2020~М-622/2020 М-622/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-1090/2020

УИД 21RS0024-01-2020-000756-75

№ 2а-1090/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2020 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Верзилиной Е.И., с участием помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Федорова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары в лице ОП №2 УМВД России по г. Чебоксары о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении в отношении него административного надзора, мотивируя свои требования тем, что решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 годас установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив и мест их распития. За время пребывания на профилактическом учете под административным надзором он нарушений не допускал, приводов в полицию не имел, к административной ответственности не привлекался, официально трудоустроен.

Административный истец ФИО1, представитель административного ответчика ОП № 2 УМВД России по г.Чебоксарыв судебное заседание не явились, направив в адрес суда заявления о рассмотрении дела без участия сторон.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон, ФЗ) поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к 2 годам лишения свободы.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношенииФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на периодическую регистрацию; запретапребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив и мест их распития.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары.

ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 в связи со сменой места жительства поставлен на профилактический учет ОП№2 УМВД России по г. Чебоксары, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора, ранее с ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор ОП № 4 УМВД России по г.Чебоксары.

В силу ч. 2 ст. 9 ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

УУП ОП№2 УМВД России по г. Чебоксары ФИО1 дана характеристика от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой последний по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него со сторон жильцов дома и соседей не поступало. Значитсяпривлеченным к ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Официально не трудоустроен.

Согласно справке, выданной ООО «СпецКреп» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу сторожем.

К заявлению о рассмотрении дела в отсутствии административного истца ФИО1 приложена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная АО «Зеленстрой», о том, что он привлечен к исполнению трудовых обязанностей рабочего зеленого хозяйства на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения ФИО1 с административным исковым заявлением в суд истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Как следует из дела административного надзора № в отношении ФИО1 им соблюдаются установленные решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в 2019 году он к административной ответственности не привлекался.

Приговором Калининского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 9 месяцев.

Согласно ст. 2 ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре.

П. 31 указанного Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

По смыслу приведенных норм права установление административного надзора имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что сохранение мер административного надзора необходимо и соразмерно, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 не достигнуты, поскольку в период нахождения под администраивном надзором им совершено преступление, в связи с чем административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявленияФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2020 года.

Судья Е.В. Лащенова