Решение № 2-463/2024 2-463/2024~М-520/2024 М-520/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-463/2024

Дело (УИД) № 58RS0022-01-2024-000980-06

Производство по делу № 2-463/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е.Ю.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Плесского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным иском к администрации Плесского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, указав, что решением Мокшанского районного суда от 17.07.2017г., вступившим в законную силу 18.08.2017г., за ФИО2 признано право собственности на квартиру в реконструированном виде. При обращении в 2017 году ФИО2 в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и регистрацию права, было установлено, что произвести учетно-регистрационные действия в отношении квартиры по решению суда в рамках действующего законодательства возможно только при предоставлении документов на здание - многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира (проектная документация, разрешение о вводе в эксплуатацию) и при приведении вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования здания, расположенного на данном земельном участке - многоквартирная жилая застройка. Однако приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования здания, расположенного на данном земельном участке - многоквартирная жилая застройка, противоречило бы сложившемуся порядку пользования земельным участком: здание является двухквартирным жилым домом и каждая квартира имеет выход на свой обособленный земельный участок, каждый из участков фактически находился во владении одной из квартир. Проектная документация, разрешение о вводе в эксплуатацию многоквартирного жилого дома не найдены. Таким образом, по причине неясности и противоречивости законодательства, регулирующего кадастровый учет и регистрацию права объектов недвижимости, ФИО2 был лишен возможности оформить признанное за ним право собственности на квартиру в Реестре недвижимости. Федеральным законом от 30.12.2011 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вступившем в законную силу 01.03.2022г., статья 1 ГрК РФ дополнена частью 40 следующего содержания: дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенам)) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (статья 5 Закона № 476). Таким образом, с марта 2022г. законом установлен порядок осуществления учетно-регистрационных действий в ЕГРН в отношении квартир, имеющих отдельный выход на земельный участок и в отсутствии общего имущества между смежными квартирами. Также статьей 16 Закона № 476 установлен порядок осуществления учетно-регистрационных действий в отношении ранее учтенных квартир, как домов блокированной застройки, если они соответствуют определению дома блокированной застройки, изложенном в части 40 статья 1 ГрК РФ. В целях исправления противоречий 1) в виде разрешенного использования земельного участка, 2) в виде здания, по его волеизъявлению были произведены кадастровые работы в отношении земельного участка. В настоящее время границы земельного участка под квартирой уточнены (№) и зем. уч. имеет вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка. Также по его волеизъявлению осуществлен кадастровый учет квартиры, как ранее учтенной, и вид данной квартиры приведен в соответствии с пунктом 1,4 статьи 16 Закона № 476 и в настоящее время имеет следующие характеристики: вид - здание, назначение - жилой дом, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки (58:18:0580201:148). Постановлением администрации от 10.09.2024 № 69, № 70 имуществу присвоен надлежащий почтовый адрес. Но, ввиду того, что в первоначальном документе - договоре приватизации № 564 от 15.10.1992г. площадь объекта недвижимости указана до произведенной им реконструкции, а в решении суда от 17.07.2017г. объект недвижимости сохранен в реконструированном виде, но именуется как квартира, невозможно осуществить учет изменений дома блокированной застройки в отношении его площади по решению суда от 17.07.2017г. Вынужден вновь обратиться в суд за установлением права. По техническому паспорту от 16.05.2017г. общая площадь 89,8 кв.м., а по техническому плану от 17.09.2024г. площадь 102,7 кв.м. Данное разночтение в сторону увеличения не связано с реконструкцией, а является следствием применения разного порядка расчета площади: 1) по пункту 3.36 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ (с изм. от 19.05.2008), утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. Данный порядок применялся при расчете площади в 2017г.; 2) согласно части 4 статьи 16 Закона № 476 дом блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет со следующими характеристиками: вид -"здание", назначение - "жилой дом", вид разрешенного использования - "дом блокированной застройки", (также в абзац 11 Письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.04.2020 N 14-05253/20 «О государственном кадастровом учете и государственной регистрации жилого блока в доме блокированной застройки/блокированного дома»; абзац 11 Письма Минэкономразвития РФ от 14.03.2017 № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки»; абзац 24 Письма Минэкономразвития РФ от 26.08.2016 № 14-07394/16 «О рассмотрении обращения»); 3) приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 в ред. от 10.01.2022 утверждены новые требования к определению площади зданий, помещений для целей государственного кадастрового учета. Согласно пункту 5, 10.2, 10.3 таких Требований площадь жилого здания определяется как сумма площадей всех этажей здания, а площадь этажа определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен здания. В площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд/ внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа. Так как кадастровый учет дома блокированной застройки осуществляется как «здание», а не как «помещение-квартира», то при расчете площади в 2024г. применены пункты 5,10-2,10-3 Требований. Решением суда от 17.07.2017г. квартира сохранена в реконструированном виде. План квартиры в техническом паспорте от 16.05.2017г. соответствует плану здания в техническом плане от 29.08.2024г. Реконструкция, перепланировка после 16.05.2017г. истцом не производилась, объект сохранен в состоянии на 16.05.2017г. На сосновании изложенного истец ФИО2 просит признать за ним право собственности на дом блокированной застройки, площадью 102,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Плесского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в судебное заседание не явился. О времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представили соответствующее заявление, в котором указал о принятии решения на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 17 июля 2017 года удовлетворены исковые требования ФИО2 к администрации Мокшанского района Пензенской области, администрации Плесского сельсовета Мкшанского района Пензенской области, ФИО3 о сохранении квартиры в реконструированном (переустроенном) состоянии и признании права собственности на квартиру. Решением постановлено: сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде согласно техническому паспорту по состоянию на 16 мая 2017 года: жилой комнаты площадью 14,9 кв.м, жилой комнаты площадью 14,9 кв.м, жилой комнаты площадью 8,9 кв.м, прихожей площадью 13,8 кв.м, жилой комнаты площадью 7 кв.м, санузла площадью 4,3 кв.м, кухни площадью 26 кв.м, общая площадь квартиры 89,8 кв.м, жилая площадь 45,7 кв.м, а так же пристройки площадью 2,7 кв.м и пристройки площадью 3,5 кв.м.; признать право собственности на квартиру общей площадью 89,8 кв.м, в том числе жилой площадью 45,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО2.

Уведомлением Управления Росреестра по пензенской области от 4 сентября 2017 года ФИО2 была приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении объекта недвижимости по адресу: <адрес>, поскольку земельный участок, на котором создан объект недвижимости, предоставлен, передан собственникам не для целей строительства (размещения) такого объекта.

Согласно выпискам из ЕГРН от 22 апреля 2024 года, 25 июня 2024 года следует, что вид объекта с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности ФИО2, изменен с помещения на здание, с квартиры на жилой дом с видом разрешенного использования дом блокированной застройки.

Указанному жилому дому присвоен адрес : <адрес>, что следует из постановления администрации Плесского сельсовета Мокшанского района от 10 сентября 2024 года №70.

Также указанный жилой дом располагается в настоящее время за земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, что подтверждается копией решения собственника о разделе земельного участка от 20 августа 2024 года, выписками из ЕГРН от 28 августа 2024 года, копией постановления администрации Плесского сельсовета Мокшанского района от 10 сентября 2024 года №69.

Согласно технического плана на жилой дом с кадастровым №, по адресу: <адрес>, его площадь составляет 102, 7 кв. метра, что отличается от площади жилого дома (ранее квартиры) по решению суда от 18 августа 2017 года, указанной на основании технического паспорта, составленного на 16 мая 2017 года.

Согласно п. 3.36 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ (с изм. от 19.05.2008), утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.

Данный порядок применялся при расчете площади в 2017г. при составлении технического паспорта от 16 мая 2017 года.

Приказом Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 в ред. от 10.01.2022 утверждены новые требования к определению площади зданий, помещений для целей государственного кадастрового учета. Согласно пункту 5, 10.2, 10.3 Требований площадь жилого здания определяется как сумма площадей всех этажей здания, а площадь этажа определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен здания. В площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд/ внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Учитывая, что кадастровый учет дома блокированной застройки осуществляется как «здание», а не как «помещение-квартира», то при расчете площади в 2024г. применены пункты 5,10-2,10-3 указанных требований.

Решением Мокшанского районного суда от 17.07.2017г. квартира сохранена в реконструированном виде. План квартиры в техническом паспорте от 16.05.2017г. соответствует плану здания в техническом плане от 29.08.2024г. Следовательно, реконструкция, перепланировка после 16.05.2017г. истцом не производилась, объект сохранен в состоянии на 16.05.2017г. Площадь здания изменилась за счет изменения требований к определению площади здания.

Данное обстоятельство подтверждается также заключением кадастрового инженера ФИО4 от 15 октября 2024 года, из которого следует, что приказом Росреестра от 23 октября 2020 года N П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» в Приложении №2 пункты 5, 10.2 и 10.3 определяют площадь жилого здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а значит подсчет площади отличается от той, что была в 2017 году, где внутренние перегородки и стены не включались в общую площадь здания. Анализируя поэтажный план в техническом паспорте 2017 года и текущую планировку дома, можно увидеть, что все помещения соответствуют ранее начерченным с единственной поправкой, что помещение 9, обозначенной в техническом плане пристройкой является крыльцом без входной двери и в общую площадь не включается. Таким образом, реконструкция после 16.05.2017 года не проводилась, данным техническим планом уточнены площади внутренних помещений и общая площадь здания (дома блокированной застройки).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенного или оспариваемого права осуществляется путем признания права.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод. Это положение находит свое закрепление в ст. 3 ГПК РФ, предоставляющей гражданину право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - Федеральный закон).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что реконструкция, перепланировка после вынесения судом решения истцом не производилась, объект сохранен в состоянии на 16.05.2017г., а площадь здания изменилась за счет изменения требований к определению площади здания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, паспорт № № выдан <адрес> 29 марта 2012 года, право собственности на дом блокированной застройки, площадью 102,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>