Постановление № 5-1888/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-1888/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием защитника ООО «<...>» ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «<...>», адрес: <адрес>, ИНН/ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГ ООО «<...>» в нарушение требований Постановления губернатора Московской области № 108-ПГ от 12 марта 2020 года «О введении в Московской области режима повышенной готовности…», п. 33 п. 34 Приложения № 3, п.п. 4 п.п. 6 п. 9 Приложения № 4 к постановлению Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108 проводило земельные работы инженерных сооружений по прокладке телефонной канализации.

Правонарушение квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял.

Участвующий в судебном заседании защитник подтвердил надлежащее уведомление руководства Общества и времени и месте судебного разбирательства. Не согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, ходатайствовал о прекращении производства по делу в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Пояснил, что проводка телефонных коммуникации осуществлялась в рамках проекта по реконструкции <адрес> по договору от ДД.ММ.ГГ, копия которого имеется в материалах дела.

Изучив материалы административного дела, выслушав доводы представителя Общества, прихожу к выводу о прекращении производства по делу в виду отсутствия состава вмененного административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса,

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ (в редакции от ДД.ММ.ГГ №-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» предусмотрены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории.

В соответствии с п. 10 указанного Постановления с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (включительно) приостановлена работа объектов розничной торговли и иных организаций, оказывающих услуги.

С учетом разъяснений Министерства труда РФ в рамках осуществления дорожной деятельности рекомендовано не распространять режим нерабочих дней на работников иных организаций, имеющие непосредственное отношение к деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования включая поставщиков материалов, оборудования.

Как следует из материалов дела, прокладка телефонных коммуникаций осуществлялась в рамках Договора на выполнение работ по реконструкции <адрес>. Работы осуществлялись субподрядчиком ООО «<...>».

Таким образом, при сри составлении протокола об административном правонарушении указанные обстоятельства не учтены должностным лицом.

Учитывая изложенное, суд считает, что совокупностью представленных материалов причастность ООО «<...>», к совершению вмененного ему административного правонарушения, не установлена, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «<...>» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья М.Н.Попова