Решение № 2-10330/2016 2-744/2017 2-744/2017(2-10330/2016;)~М-10851/2016 М-10851/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-10330/2016

Дело № 2 - 744/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень, 09 января 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кисюк Л.С.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г.Тюмени Тюменской области о признании решение в части отказа в назначении пенсии незаконным, об обязании включить в специальный страховой стаж дающий право на досрочное назначении пенсии периоды работы, обязании назначить пенсию с момента первоначального обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области (далее - УПФ г.Тюмени Тюменской области) о признании решения в части отказа в назначении пенсии незаконным, об обязании включить в специальный страховой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> - в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - в должности <данные изъяты>, об обязании назначить трудовую пенсию с даты обращения.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие уточняющие условия труда, с чем он не согласен.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ г.Тюмени Тюменской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения.

Заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на что последовал отказ.

Как следует из решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не зачтены в специальный страховой стаж периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - в должностях <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - в должности <данные изъяты>

Факт работы истца в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.

Как следует из положений ч. ч. 2 - 4 ст. 30 названного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Так, согласно разделу XXII «<данные изъяты>» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются десятники, мастера, старшие мастера.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на <данные изъяты> и <данные изъяты> (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют штабелевщики древесины, а также мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Согласно примечанию указанный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Учитывая указанные нормы права, суд приходит к выводу о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – в должности <данные изъяты> поскольку работа истца в указанной должности непосредственно была связана с <данные изъяты> работами, истец был занят в едином <данные изъяты> и на протяжении всего времени выполняемые им трудовые обязанности не изменялись.

Более того, как указано выше, действующий до 1992 года Список, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не содержит каких-либо требований о подтверждении занятости по вышеуказанным видам работ. Согласно разделу XXII "<данные изъяты>" названного Списка правом на досрочную пенсию по старости без каких-либо оговорок и ограничений пользуются штабелевщики древесины.

Списком N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г. разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера (десятники) занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений и прорабы.

Списком N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрено для "мастеров строительных и монтажных работ" позиция №, "производителей работ" позиция №, а также "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций позиция №

Таким образом, в Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

На основании изложенного суд приходит к выводу о включении в его стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – в должности <данные изъяты> поскольку истец выполнял работу <данные изъяты> то есть работал на работах, отнесенных к Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 26.01.1991 г. N 10, при этом, не менее 80% рабочего времени, работая на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели, с оплатой труда согласно штатному расписанию.

Кроме того, подлежит включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – в должностях <данные изъяты>, поскольку свидетели подтвердили, что данная организация относилась к производству, предусмотренному разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов». А также подтвердили факт, что данный период ФИО1 работал в должности <данные изъяты>

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, работал в режиме полной рабочей день, совмещения других работ и отпусков без сохранения содержания не было; характер и условия труда истца в указанный период времени позиционированы работодателем как соответствующие требованиям Списка N 2 разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов».

При указанных обстоятельствах, подлежит включению период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – в должности <данные изъяты>, поскольку в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются производители работ.

Кроме того, не выполнение со стороны работодателя своей обязанности по своевременному предоставлении сведений в пенсионные органы о характере и условий труда работника, не может являться безусловным основанием для лишения последнего права на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из того, что при включении данного периода в подсчет специального стажа истца, с учетом периодов работы, включенных пенсионными органами, у него образовывался необходимый стаж для досрочного назначения пенсии, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г.Тюмени Тюменской области в части отказа в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г.Тюмени Тюменской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – в должности <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – в должностях <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) – в должности <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г.Тюмени Тюменской области назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2017.

Председательствующий: Н.А. Малишевская