Постановление № 5-855/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-855/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 11 мая 2018 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр-на

ФИО1 М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, документ, удостоверяющий личность –паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 05 мин. в ходе проведения ОПО «Нелегал» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. в порядке, не требующем получения визы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не выехал за пределы РФ по истечении ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечению законного срока пребывания, и в настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по окончанию срока временного пребывания, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального Закона РФ № –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но совершено в <адрес>, и квалифицируется по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вышеизложенные обстоятельства подтвердил, пояснив, что по истечении законного срока пребывания он с территории не выехал, т.к. на территории РФ проживает с гражданской женой ФИО, и у него имеется дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> проживают совместно по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., с которым ФИО1 согласился;

-письменным объяснением ФИО1;

-копией паспорта ФИО1 - гражданина <адрес>

-рапортом пол. ОБ ППСП УМВД России по <адрес> ФИО о выявленном правонарушении;

-справкой АС ЦБДУИГ, подтверждающей факт отсутствие у ФИО1 законных оснований для пребывания на территории РФ по истечении срока пребывания;

-справкой ОВМ УМВД России по <адрес> о том, что ФИО1 на миграционном учете по месту пребывания не состоит, уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ в УВМ ГУ МВД России по <адрес> не направлял, с заявлениями о получении разрешения на временное проживание не обращался;

-рапортом о задержании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> и иными материалами дела.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено, вину он признал, в связи с чем, полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказании в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В ходе рассмотрение дела было установлено, что ФИО1 имеет дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. –гражданку РФ, что подтверждается копией свидетельства о ее рождении № выданного отделом № Дмитровского Управления ЗАГС.

В соответствии с ч.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданина ФИО1, не установлены.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО1 на территории РФ в течение 5 лет, что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ДД.ММ.ГГГГ)

Учитывая изложенное, суд полагает не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании ч.3.1 ст.18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, На основании ч.3.1 ст.18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствие со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 не применять.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: 18880350180014009051

Управление Федерального казначейства по Московской области (УМВД России по Дмитровскому району) ИНН <***> КПП 500701001 Номер счета получателя 40101810845250010102

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000 КБК 188 1 16 09000 01 6000 140 Код ОКТМО: 46608101

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить положения ч.6 ст.32.10 КоАП РФ о том, что лицо, которому назначено наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, должен выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: