Решение № 2А-648/2023 2А-648/2023~М-540/2023 М-540/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-648/2023

Дело № 2а-648/2023

27RS0020-01-2023-001190-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.С. Дорогой,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России по Николаевскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Стерликовой О.А.,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОМВД РФ по Николаевскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 12.08.2008 по ст. 158 ч. 2 п. Б, В УК РФ общий срок 10 лет. Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края на основании ст. 70 УК РФ снижен срок до 9 лет 10 месяцам лишения свободы. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК № 13 УФСИН России по Хабаровскому краю 11.03.2019.

24.03.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Николаевскому району как лицо, формально попадающее под административный надзор.

ФИО2 совершил: 05.06.2022 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ), 21.09.2022 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок предусмотренный настоящим Кодексом).

Просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор, сроком на 3 года. Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а именно в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району по адресу: <...>, каб. 206.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение, в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно запрет на выезд за пределы Николаевского района Хабаровского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица.

Представитель ОМВД России по Николаевскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, по доводам в нём изложенным.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В заключении помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Стерликова О.А. полагала административное заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса Административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч. 1, п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ (абзацы 2, 3 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15).

В соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 указанной статьи.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты>, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 12.08.2008 по ст. 158 ч. 2 п. Б, В УК РФ общий срок 10 лет. Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края на основании ст. 70 УК РФ снижен срок до 9 лет 10 месяцам лишения свободы. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК № 13 УФСИН России по Хабаровскому краю 11.03.2019.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ судимость по приговору Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 06.11.2009 погашается - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

24.03.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Николаевскому району как лицо, формально попадающее под административный надзор.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в период непогашенной судимости в течение года совершил два административных правонарушения:

05.06.2022 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). Постановлением ОМВД России по Николаевскому району, по делу об административном правонарушении № <адрес> от 14.06.2022, вступившим в законную силу 22.07.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 (пятьсот) рублей.

21.09.2022 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок предусмотренный настоящим Кодексом). Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района «г. Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» ФИО3 по делу об административном правонарушении № 5-901/2022 от 19.12.2022, вступившим в законную силу 14.02.2023, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 1 000 руб.

Согласно бытовой характеристики ОМВД России по Николаевскому району от 22.05.2023 ФИО2 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны. От соседей в его адрес жалобы и нарекания на поведение в быту в ОМВД России по Николаевскому району поступали.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание, что с момента освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 должных выводов не сделал, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также учитывая, что применение административных ограничений должно быть, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор сроком на 3 года.

Определяя виды административных ограничений, суд руководствуется требованиями ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывает, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, также учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и с целью усиления контроля за ФИО2 и недопущения совершения им преступлений и административных правонарушений, с учетом сведений о его образе жизни и о его поведении, суд находит необходимым, установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Николаевского района Хабаровского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, освобожденного из мест лишения свободы 11.03.2019 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № административные ограничения в рамках установленного административного надзора в виде:

- обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Николаевского района Хабаровского края без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента вынесения решения суда.

Судья А.С. Дорогая