Решение № 2А-159/2024 2А-159/2024~М-34/2024 М-34/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-159/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Борискин О.С., при секретаре Панкратовой Т.Ф., с участием помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Базылевой К.С., представителя административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора осужденной ФИО2, указав в обоснование следующее.

ФИО2, ...01.1986 года рождения осуждена ...05.2019 Арзамасским городским судом Нижегородской области по п. "а,в" ч. 2 ст. 161, п. "а,в,г" ч. 2 ст. 161, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения определено наказание в виде 6 лет лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 отменено условное наказание по приговору Пошехонского районного суда Ярославской области от ...05.2017 и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Пошехонского районного суда Ярославской области от ...05.2017 и окончательно назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима. 2 дело - осуждена Октябрьским районным судом г. Липецка ...06.2021 по ч. 1 ст. 161, п. "а" ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ...05.2019 и назначен срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

Постановлением от ...08.2022 Ардатовского районного суда Нижегородской области в связи с принятием ФЗ №186 от 03.07.2018 приведены в соответствие приговор Пошехонского районного суда Ярославской области от ...05.2017 и произведен зачет времени нахождения осужденной под стражей по приговору Пошехонского районного суда Ярославской области от ...05.2017 в наказание, назначенное приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от ...05.2019 и в окончательное наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от ...06.2021, а именно: по приговору Арзамаского городского суда Нижегородской области от ...05.2019 и Октябрьского районного суда г. Липецка от ...06.2021, на основании п. "б" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей по приговору Пошехонского районного суда Ярославской области от ...05.2017 в период с ...03.2017 по ...05.2017 зачтено в окончательно срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания в ИК общего режима, с учетом ч.3.3 ст.72 УК РФ. Срок исчислен с ...07.2021 (зачет с ...06.2021 до ...07.2021, с ...03.2018 по ...11.2019). Конец срока отбывания наказания – ...06.2024.

При назначении наказания по приговору от ...05.2019 Арзамасского городского суда Нижегородской области суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание – опасный рецидив преступления.

Таким образом, исходя из приговора от ...05.2019 Арзамасского городского суда Нижегородской области осужденная ФИО2 подпадает под категорию лиц, вотношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 2ч.2ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Осужденная ФИО2 совершила преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (вредакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 8 лет.

В учреждении ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области осужденная характеризуется следующим образом:

В учреждении содержится с ...12.2019, прибыла из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области. Осужденная в СИЗО была поставлена на профилактический учет, как лицо склонное к суициду и членовредительству с ...01.2019. За время пребывания в СИЗО имела 12 взысканий, которые погашены по сроку давности. Проходила обучение в ФКП образовательном учреждении №... по специальности «швея», трудоустроена с ...08.2021. Отбывает наказание в обычных условиях. Осужденная привлекается к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовой учебе посещает, а также посещает храм. К употреблению спиртных напитков, наркотических, психотропных веществ на данный момент относится отрицательно.

Родственные отношения поддерживает с сыном, тетей, сестрой, племянницей, братом. Вину по составу преступления признала частично. Из заработной платы осужденной производят отчисления алиментов в размере 25% на содержание сына. За отбытый период наказания имеет 14 взысканий, 2 из которых на данный момент действующих. После освобождения намерена проживать по данному адресу.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2, отбывающей наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ей следующие ограничения:

1) Запретить выезд за пределы территории Рязанской области - для профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

2) Обязать являться в отдел внутренних дел поместу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц – для контролирования органом внутренних дел выполнения установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области административный иск поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в нем.

Осужденная ФИО2 в письменном заявлении просила рассмотреть исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора без ее участия, с ограничениями согласна.

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика осужденной ФИО2 и не явившегося прокурора по надзору.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области, полагавшею исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осуждена:

- ...05.2019г. Арзамасским городским судом Нижегородской области по п. "а,в." ч. 2 ст. 161, п. "а,в.г." ч. 2 ст. 161, п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения ей определено наказание в виде 6 лет лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 отменено условное наказание по приговору Пошехонского районного суда Ярославской области от 17.05.2017 и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Пошехонского районного суда Ярославской области от 17.05.2017 и окончательно назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.;

-...06.2021г. Октябрьским районным судом г. Липецка по ч. 1 ст. 161, п. "а" ч. 2 ст. 161 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 23.05.2019 и назначен срок 7 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

Приговор вступил в законную силу ...07.2021 г.

Постановлением от ...08.2022 Ардатовского районного суда Нижегородской области в связи с принятием ФЗ №186 от 03.07.2018 приведены в соответствие приговор Пошехонского районного суда Ярославской области от ...05.2017 и произведен зачет времени нахождения осужденной под стражей в наказание, назначенное приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от ...05.2019 и в окончательное наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от ...06.2021, а именно: по приговору Арзамаского городского суда Нижегородской области от ...05.2019 и Октябрьского районного суда г. Липецка от ...06.2021, на основании п. "б" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей по приговору Пошехонского районного суда Ярославской области от ...05.2017 в период с ...03.2017 по ...05.2017 зачтено в окончательный срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания в ИК общего режима, с учетом ч.3.3ст.72 УК РФ. Срок исчислен с ...07.2021 (зачет с ...06.2021 до ...07.2021, с ...03.2018 по ...11.2019). Конец срока отбывания наказания – ...06.2024.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ...06.2024 г. в связи с отбытием срока наказания.

Из приговора Арзамасского городского суда Нижегородской области от ...05.2019г. года следует, что при назначении наказания, суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание в отношении ФИО2 по всем эпизодам, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ рецидив преступлений, в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ рецидив преступлений признан судом опасным.

По приговору от ...06.2021г. Октябрьского районного суда г. Липецка, осужденной также установлен рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании ч. 2 ст.3 указанного выше Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 (пункт 1) ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, совершала в том числе тяжкие преступления, срок погашения судимости по которым, согласно ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) составляет 8 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания ...06.2024 года и намерена проживать по даному адресу.

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-18, осужденная ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях за весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 26 взысканий, за нарушения ПВР, межкамерную связь, невежливое обращение с персоналом ИУ, употребление нецензурных слов, и др., 2 из которых действующие. Поощрений не имеет.

Учитывая вышеприведенные данные в совокупности, данные о личности ФИО2, ее поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельства совершения преступления, суд полагает целесообразным установить в отношении нее следующие административные ограничения:

1) запрещение выезда за пределы территории Рязанской области;

2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Необходимость применения к ФИО2 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении отбывающей наказание в ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, ...01.1986 года рождения, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями:

1) запрещение выезда за пределы территории Рязанской области;

2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: О.С.Борискин