Решение № 12-132/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 12-132/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 06 ноября 2019 г.

Судья Чегемского районного суда КБР М.К.Ажахова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Мамкорм» ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес> КБАССР, проживающего в <адрес>, по жалобе последнего на постановление мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата,

У С Т А Н О В И Л:

Главным государственным инспектором <адрес> КБР по пожарному надзору ФИО2 передан мировому судье материал об административном правонарушении, предусмотренным ст.19.5 ч.12 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Мамкорм» ФИО1

Государственным инспектором <адрес> КБР по пожарному надзору ФИО3 дата в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Мамкорм» ФИО1 вынесено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до дата.

дата государственным инспектором <адрес> КБР по пожарному надзору ФИО3 в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Мамкорм» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, за невыполнение ранее выданного предписания № от дата, а именно: на складе и в цехе по изготовлению готовых кормов не проведена автоматическая пожарная сигнализация, директор не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата, ФИО1 по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, считая указанное постановление незаконным и подлежащим изменению в части назначенного ему наказания, поскольку ч.12 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от трех до четырех тысяч рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата подлежащим изменению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, своего права на защиту.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

дата государственным инспектором <адрес> КБР по пожарному надзору ФИО3 в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Мамкорм» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, за невыполнение ранее выданного предписания № от дата, а именно: на складе и в цехе по изготовлению готовых кормов не проведена автоматическая пожарная сигнализация, директор не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму.

С содержанием протокола ФИО1 согласился, учинив свою подпись.

Также вина ФИО1 подтверждается предписанием и актом проверки.

Полномочия ФИО1 подтверждаются копией приказа.

Дело об административном правонарушении мировым судьей было рассмотрено без участия надлежащим образом извещенного ФИО1

Материалы дела свидетельствуют о том, что мировой судья правильно установил фактические обстоятельства дела и правильно квалифицировал действия ФИО1 по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем при назначении наказания мировой судья не учел в полной мере все требования закона.

Согласно ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 3000 рублей до 4000 рублей; на юридических лиц - от 70000 до 80000 рублей.

Как следует из п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1-4.5 КоАП РФ).

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Поскольку наказание ФИО1 мировым судьей необоснованно было назначено свыше пределов санкции ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, предусматривающей для должностных лиц наказание в виде административного штрафа от 3000 до 4000 рублей, обжалуемое постановление в части назначенного наказания подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР от дата, которым ФИО1 по ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей, изменить, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК МФ РФ по КБР (ГУ МЧС России по КБР)

ГРКЦ <адрес>

КПП 072101001

ИНН <***>

БИК 048327001

р/с 40№

Код классификации доходов бюджетов РФ:17№

ОКАТО 83401000000

УИН 17№

УИК 17№

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.

Решение вступает в законную силу в день его принятия.

Судья - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К. Ажахова