Решение № 2А-1069/2024 2А-126/2025 2А-126/2025(2А-1069/2024;)~М-979/2024 М-979/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2А-1069/2024

Дело № 2а-126/2025 (2а-1069/2024)

УИД: 59RS0030-01-2024-001938-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Захаровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску администрации Осинского муниципального округа Пермского края к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, об уменьшении исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

администрация Осинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству №, с учетом процедуры выделения бюджетных средств на исполнение решения суда, необходимости привлечения для исполнения решения суда специализированной организации с соответствующей разрешительной документацией, а также учитывая, что на момент возбуждения исполнительного производства решение Осинского районного суда Пермского края от 20.06.2023 частично было исполнено.

Административный истец администрация Осинского муниципального округа Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещена, представителя в судебное заседание не направила (л.д.40).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.41).

Административный ответчик Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя в судебное заседание не направило (л.д.42).

Заинтересованное лицо прокурор Осинского района Пермского края в судебное заседание не явился, извещен (л.д.39).

Таким образом, лица, участвующие в деле, и не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 1-3 статьи 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Осинского районного суда Пермского края от 20.06.2023 по гражданскому делу № 2-528/2023 исковые требования прокурора Осинского района Пермского края удовлетворены, на администрацию Осинского городского округа Пермского края возложена обязанность осуществить снос (демонтаж) расселенных аварийных домов по адресам <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 19.09.2023 вышеуказанное решение изменено в части сроков сноса (демонтажа) многоквартирных домов, установлен срок в течение 9 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании указанного решения 19.11.2024 возбуждено исполнительное производство №, установлен срок для добровольного исполнения решения суда 5 дней со дня получения должником указанного постановления.

02.12.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, последнему установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 24.12.2024.

11.09.2024 Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа заключен муниципальный контракт на снос нежилого здания по адресу: <адрес>, который исполнен 07.10.2024.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Он устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3). Должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания (часть 6).

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как следует из пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом.

Лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе уменьшить исполнительский сбор либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Учитывая характер правоотношений, степень вины администрации Осинского муниципального округа Пермского края в неисполнении решения суда, частичное исполнение решения суда до возбуждения исполнительного производства, а также имеющийся у административного истца статус публичного образования, особую процедуру выделения бюджетных средств на исполнение решения суда, необходимость привлечения для исполнения решения суда специализированной организации, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для уменьшения исполнительского сбора на одну четверть, до 37 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования администрации Осинского муниципального округа Пермского края удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 02.12.2024, на одну четверть, то есть до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -