Постановление № 5-119/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 5-119/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 11 марта 2019 года

Судья Советского районного суда города Липецка Золотарева М.В., рассмотрев материал о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, со слов имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, имеющего регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> А, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

06 марта 2019 года в 10:00 часов по адресу: <...> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет с 05.03.2019 года, территорию РФ не покинул, а продолжает проживать в Липецкой области, что является нарушением ч.2 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ, ст. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, в присутствии переводчика ФИО2, не отрицал свою вину и пояснил, что из России он выехал в сентябре 2017 года, и вновь въехал 31.05.2018 года, сроком до 05.03.2019 года. По истечении времени территорию России не покинул и пребывает в Липецкой области без постановки на миграционный учет. Не знал о запрете на въезд на территорию Российской Федерации. Родственников граждан России не имеет. В Узбекистане проживают супруга и ребенок. Имеет средства для самостоятельного выезда в Республику Таджикистан.

Начальник отделения № 2 ОВД УМВД России по городу Липецку ФИО4 поддержала протокол об административном правонарушении, указав, что ФИО1, является гражданином Республики Таджикистан. С 05.03.2019 года пребывает на территории Российской Федерации с нарушением действующего миграционного законодательства, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в России, которому закрыт въезд в Российскую Федерацию решением от 28.03.2018 года.

Помимо признательных показаний ФИО1, его вина в совершении правонарушения подтверждена: протоколом об административном правонарушении №501621/394 от 06.03.2019, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией формы № 1 на имя ФИО1, решением ст. инспектора группы оформления виз и приглашений отдела разрешительно-визовой службы УВМ УМВД России по Липецкой области ФИО5 от 28.03.2018 года, утвержденного заместителем начальника УМВД России по Липецкой области ФИО6, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.2016 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, 11.03.2019 в 10:00 часов по адресу: <...> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также имеется решение от 28.03.2018 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Свою вину ФИО1, не оспаривает.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств. ФИО1 проживает на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание (проживание) в Российской Федерации с 05.03.2019 года.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание правонарушителем своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность обстоятельств, не имеется.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание, что родственников граждан Российской Федерации ФИО1 не имеет, в Республики Таджикистан проживает супруга и ребенок.

Учитывая наличие смягчающего обстоятельства, период незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, суд считает возможным применение наказания в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК России по Липецкой области (УФМС России по Липецкой области) ИНН <***> КПП 482301001 ОКТМО 42701000 номер счета получателя платежа 40101810200000010006 в Отделение Липецк г. Липецк БИК 044206001 КБК 192 116 400000 16020140, УИН 18891489991236286195.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней.

Судья М.В. Золотарева