Решение № 2-5187/2025 2-5187/2025~М-3078/2025 М-3078/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-5187/2025

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

г. Магас 16 декабря 2025 года

Магасский районный суд Республики И. в составе:

председательствующего судьи Хашагульгова И.А.-М.,

при секретаре судебного заседания Мержоевой З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Магас в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Р. И. и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о снижении размера пенсии, возложении обязанности возобновить выплату пенсии с момента ее снижения в прежнем размере с последующей индексацией,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском в интересах ФИО1, в котором просит признать незаконным решение ответчиков о снижении размера страховой пенсии по старости, обязать произвести доплату удержанной части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать текущую пенсию в размере, установленном на ДД.ММ.ГГГГ (до снижения) с учетом индексации, в случае удовлетворения исковых требований, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ – ОПФР по Р. И. ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости, которую она получала в размере 23 300,85 рублей вплоть до апреля 2025 года. Однако затем ответчиками размер страховой пенсии был пересчитан в сторону уменьшения, с ДД.ММ.ГГГГ и размер составил 12 668,98 рублей.

Письмом ОСФР по Р. И. в адрес истца было сообщено, что размер ее пенсии был пересчитан в сторону уменьшения, поскольку пересчет произвелся без учета сведений о заработной плате.

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным.

Истец надлежащим образом извещенный, о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Р. И. и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке части 2.1 статьи 113 ГПК РФ и п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ (надлежащее извещение лица, участвующего в деле, и других участников процесса при извещении представителя лица, участвующего в деле), в суд своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Согласно представленным возражениям представитель ОСФР по <адрес> просит отказать в удовлетворении искового заявления.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До ДД.ММ.ГГГГ условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях), с ДД.ММ.ГГГГ условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статья 36 Закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ определённые полномочия, в том числе по осуществлению функций назначения, перерасчета, выплаты и прекращения пенсий переданы Экспертному центру, созданному при ОПФР по <адрес>.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением пенсионного органа, истцу назначена страховая пенсия по старости.

Согласно уведомлению ОСФР по <адрес>, истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О страховых пенсиях». На ДД.ММ.ГГГГ размер ее пенсии составлял 23 300,85 рублей. В ходе проведенной проверки пенсионная выплата была пересчитана в сторону уменьшения в связи с перерасчетом размера пенсии, без учета сведений о заработной плате. На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 12 668,98 рублей.

Из представленного пенсионного дела истца видно, что истцом при назначении страховой пенсии были представлены необходимые документы.

Как видно из пенсионного дела истца решением территориального органа пенсионного фонда ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

Согласно копии трудовой книжки истца, имеющегося в пенсионном деле, ФИО1 до момента выхода на пенсию осуществляла трудовую деятельность на различных должностях.

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В пенсионном деле ФИО1 имеются справка о заработной плате истца и другие документы, представленные им при назначении пенсии, оснований сомневаться в их достоверности и информации, отраженной в указанных справках у суда, не имеется.

Более того, в указанном пенсионном деле содержится множество распоряжений пенсионного органа о перерасчете размера пенсии истца, а также протоколов, актов и справок, подтверждающих различные действия ответчика. В то время вопросы по документам не возникали, и суд учитывает данное обстоятельство.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ходе судебного разбирательства доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком суду не представлены. При этом суд отмечает, что при принятии оспариваемого решения, уполномоченными должностными лицами запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), не направлялись.

Доказательств правомерности осуществленных им действий по прекращению выплаты истцу пенсии не приведено. Все доводы ответчиков сводятся к тому, что документы истца вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел получателей досрочной пенсии по старости. При этом недостоверность документов никакими официальными документами (заключение эксперта, решение суда и т.д.) не подтверждена.

Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что при назначении истцам пенсии недостоверные сведения были представлены именно ими (определения Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 13 Обзора судебной практики № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявление пенсионным органом допущенной ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) при назначении гражданину пенсионного обеспечения - в отсутствие с его стороны каких-либо виновных действий - не может являться самостоятельным основанием для перерасчета пенсионным органом гражданину размера пенсии в сторону уменьшения без учета иных значимых обстоятельств (срок, прошедший с момента признания со стороны пенсионного органа права на пенсию в соответствующем размере, возможность возвращения гражданина на службу для приобретения права на пенсионное обеспечение в установленном до выявления ошибки размере и другие).

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П).

Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена, либо снижена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о снижении выплаты страховой пенсии.

Суд принимает во внимание срок, в течение которого данные ошибки не были выявлены и устранены пенсионным органом, возраст истца, длительность получения им пенсии, его материальное положение и право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

При таких обстоятельствах, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, и уклонение ответчика от доказывания в рамках гражданского дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о восстановлении пенсионных прав.

В соответствии с установленными материалами дела перерасчет пенсии был произведен с нарушением действующего порядка, поскольку не были учтены сведения о заработной плате, подтвержденные документально и ранее включенные в расчет. Наличие сомнений у пенсионного органа в достоверности представленных сведений не может служить основанием для уменьшения ранее установленного размера страховой пенсии по старости. В силу требований законодательства пенсионный орган обязан производить выплату назначенной пенсии до момента признания недействительными документов, послуживших основанием для ее назначения. Доказательств недостоверности сведений о заработной плате суду не представлено.

Таким образом, действия Экспертного центра при ОСФР по <адрес>, выразившиеся в уменьшении размера страховой пенсии по старости ФИО1, являются незаконными, нарушают её конституционные права на социальное обеспечение и подлежат признанию незаконными. Следовательно, ОСФР по <адрес> и ОСФР по Р. И. подлежат обязанию произвести доплату удержанной части пенсии и восстановить размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд учитывает, что необоснованное снижение выплаты истцу пенсии фактически лишило его средств к существованию, при этом суд принимает во внимание, нетрудоспособность истца в силу преклонного возраста, в связи с чем полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-199, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковое заявление прокуратуры г. Магас в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Р. И. и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о снижении размера пенсии, возложении обязанности возобновить выплату пенсии с момента ее снижения в прежнем размере с последующей индексацией, удовлетворить.

Признать незаконным действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Р. И. и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выразившееся в уменьшении размера пенсии ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Р. И. и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести доплату удержанной части пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать текущую пенсию в размере, установленном до снижения с учетом индексации.

Решение суда в части возложения обязанности произвести доплату удержанной части пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать текущую пенсию в размере, установленном до снижения с учетом индексации обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики И. в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна: Судья И.А.-М. Хашагульгов