Решение № 2А-594/2023 2А-594/2023~М-477/2023 М-477/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2А-594/2023

УИД 52RS0019-01-2023-000571-71

производство №2а-594/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов 19 октября 2023 года

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кащука Д.А., при секретаре Панкратовой Т.Ф., с участием заместителя прокурора Ардатовского района Нижегородской области Дерябина С.С., представителя административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области административное дело по административному иску ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора осужденной ФИО2, указав в обоснование следующее.

ФИО2, , была осуждена 12.05.2022 Сормовским районным судом г. Нижнего Новгорода по п. "б" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 01.12.2022 приговор Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12.05.2022 изменить: срок исчислять с 01.12.2022, зачесть с 06.01.2022 по 08.01.2022(вкл) и с 28.03.2022 до 01.12.2022 из расчета один день за один, с 09.01.2022 по 27.03.2022 домашний ареста из расчета два дня домашнего ареста за один день отбывания наказания в ИК общего режима. Срок исчислен с 01.12.2022. Конец срока отбывания наказания – 14.02.2024.

При назначении наказания по приговору Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12.05.2022 года суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание – особо опасный рецидив преступления.

Таким образом, исходя из приговора Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 12.05.2022, осужденная ФИО2 подпадает под категорию лиц, вотношении которых устанавливается административный надзор на основании п. 2ч.2ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Осужденная ФИО2 совершила преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (вредакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 8 лет.

В учреждении ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области осужденная характеризуется следующим образом:

В учреждении содержится с 23.12.2022г., прибыла из ФКУ СИЗО-1 г. ГУФСИН России по Нижегородской области. Трудоустроена на должность швеи с 16.01.2023. На профилактическом учете не состоит. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Осужденная привлекается к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству. Правила санитарии и личной гигиены соблюдает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовой учебе посещает. Прошла обучение в ФКП образовательное учреждение №172 по специальности «швея». К употреблению спиртных напитков, наркотических, психотропных веществ на данный момент относится отрицательно. В коллективе осужденных уживается.

Родственные отношения поддерживает с матерью и сыновьями. Вину в совершенном преступлении признала. По приговору имеет потерпевшего, но сведений в личном деле о наличии постановления суда об извещении потерпевшего отсутствуют. Исков не имеет. Поощрений не имеет. На данный момент имеет 2 действующих взыскания. Справка о поощрениях и взысканиях прилагается.

ФИО2 освобождается по истечению срока отбывания наказания 14.02.2024 и намерена после освобождения проживать по адресу: ....

Из приговора Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12.05.2022, следует, что ФИО2 совершила тяжкое преступление, по месту жительства со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, по месту жительства со стороны соседей характеризуется положительно.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2, отбывающей наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области, на срок _8_ лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ей следующие ограничения:

1) Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области - для профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

2) Обязать являться в отдел внутренних дел поместу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц – для контролирования органом внутренних дел выполнения установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области административный иск поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в нем.

Осужденная ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, осужденную ФИО2, заключение заместителя прокурора Ардатовского района Нижегородской области, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела,

12.05.2022 г. ФИО2 осуждена Сормовским районным судом г.Н.Новгорода по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 01.12.2022 г. приговор Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12.05.2022 изменен: срок отбытия наказания определено исчислять с 01.12.2022, с зачетом с 06.01.2022 по 08.01.2022(вкл) и с 28.03.2022 до 01.12.2022 из расчета один день за один, с 09.01.2022 по 27.03.2022 домашний арест из расчета два дня домашнего ареста за один день отбывания наказания в ИК общего режима. Конец срока отбывания наказания – 14.02.2024. приговор вступил в законную силу 01.12.2022 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 14.02.2024 в связи с отбытием срока наказания.

Из приговора Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 12.05.2022 г. следует, что с учетом судимости от 23.03.2021 в соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений; судимостей от 24.05.2007, 14.08.2008- в соответствии с п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ в действиях ФИО2 содержится особо опасный рецидив преступлений, что в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ признается обстоятельством, отягчающим наказание.

Таким образом, ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании ч. 2 ст.3 указанного выше Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 (пункт 1) ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 имея не снятые и не погашенные судимости за ранее совершенные преступления небольшой и средней тяжести (ч.1 ст.158.1 (2 эпизода), ч.3 ст.30, ч.1 ст.158(2 эпизода), ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ по приговору от 23.03.2021 г.), вновь совершила тяжкое корыстное преступление против собственности ( п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору от 12.05.2022 г.), срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления 30.12.2021, 01.01.2022), составляет 8 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания 14.02.2024 и намерена проживать по адресу: ...

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-18, осужденная ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Согласно справке о поощрениях и взысканиях за весь период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет. Имеет 2 действующих взыскания 25.07.2023 и 15.09.2023 за нарушение распорядка дня и нарушение ПВР.

ФИО2 имея не снятые и не погашенные судимости за ранее совершенные преступления небольшой и средней тяжести (ч.1 ст.158.1 (2 эпизода), ч.3 ст.30, ч.1 ст.158(2 эпизода), ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ по приговору от 23.03.2021 г.), вновь совершила тяжкое корыстное преступление против собственности ( п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору от 12.05.2022 г.), в условиях особо опасного рецидива преступлений.

Учитывая вышеприведенные данные в совокупности, данные о личности ФИО2, ее поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельства совершения преступления, суд полагает целесообразным установить в отношении нее следующие административные ограничения:

1) запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Необходимость применения к ФИО2 данных ограничений направлена на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и имеет цель предупреждение рецидивной преступности, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении отбывающей наказание в ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями:

1) запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня его принятия через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья: п\п Д.А.Кащук