Решение № 2-1587/2021 2-1587/2021~М-1425/2021 М-1425/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1587/2021




Дата вынесения решения в окончательной форме – 13.07.2021

Дело № 2-1587/2021

79RS0002-01-2021-004400-30


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

05 июля 2021 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

председательствующей судьи Даниловой О.П.,

с участием:

представителя истцов ФИО3,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО8 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, -

У С Т А Н О В И Л:


ФИО4, ФИО8 обратились в суд с иском к ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (ОГБУ «МФЦ») о признании права на получение единовременной материальной выплаты на приобретение жилого помещения. В исковом заявлении указали, что зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: ЕАО, <адрес>, который принадлежит им на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Ленинского муниципального района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> ЕАО был введен режим ЧС в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой, связанной с превышением отметок опасного явления. Распоряжением губернатора ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №-рг на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим ЧС. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по обследованию помещений было установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, получило повреждения вследствие воздействия паводковых, ливневых и почвенных вод во время ЧС 2020 года. Жилое помещение признано непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу. Решением ОГБУ МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении поддержки в виде выплат денежных средств на приобретение жилых помещений взамен утраченных, в связи с тем, что в собственности ФИО1 имеется иное жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес>. Вместе с тем, указанное жилое помещение демонтировано в 2014 году и по этому адресу расположен гараж на два бокса. Просят признать за ФИО1, ФИО2 право на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного пострадавшего в результате ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО в 2020 году, вызванной превышением отметок опасного явления.

Истцы ФИО4 и ФИО8 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, направили в суд своего представителя.

Представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске обоснованиям.

Представитель ответчика ОГБУ «МФЦ» в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие истцов и представителя ответчика.

Суд, заслушав пояснения представителя истцов, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Абзацем 7 п. 1 ст. 18 названного Федерального закона определено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением губернатора ЕАО от 14.09.2020 № 284-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» на территории ЕАО с 14 сентября 2020 года введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Распоряжением правительства ЕАО от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условий предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что право на получение выплаты имеют граждане:

- являющиеся на день введения режима ЧС собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории ЕАО жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством ЕАО в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и не имеющие на день введения режима ЧС в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

- не являющиеся на день введения режима ЧС собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Согласно п. 6 Порядка утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, которые на момент их утраты не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в 2020 году.

Из материалов дела следует, что на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения по адресу: ЕАО, <адрес>.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ и заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, ленинский район, <адрес> находится на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми, грунтовыми, ливневыми водами, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и признано непригодным для проживания.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, утрачено в результате чрезвычайной ситуации 2020 года.

Решением ОГБУ «МФЦ» № 114 от 09.03.2021 ФИО4 отказано в предоставлении поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного по тому основанию, что в совместной собственности истцов имеется иное жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес> общей площадью 30,2 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>, кадастровый №, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования от 30.03.2021, проведенному кадастровым инженером ФИО5, здание по адресу: ЕАО, <адрес>, кадастровый №, демонтировано в марте 2014 г.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду показал, что истцы – его родители. В 2007 г. он купил земельный участок по <адрес> в <адрес> и попросил их оформить его на себя. Сам дом к тому времени был демонтирован, на земельном участке стояла кухня, которую он снес, построил на ее месте гаражи и в 2014 году ввел в эксплуатацию. О том, чтобы исключить дом из реестра недвижимости, не подумал.

Свидетель ФИО7 суду показал, что он проектировал гаражи, возведенные в 2014 г. по адресу: ЕАО, <адрес>. К тому времени на земельном участке дома не было, стояла летняя кухня. Ее снесли, построили два гаража из панельных блоков.

Из материалов дела установлено, что по адресу: ЕАО, <адрес>, расположен индивидуальный гараж на два бокса, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником гаража на два бокса по адресу: ЕАО, <адрес>, является ФИО2

В материалы дела представлены фотографии, из которых видно, что на земельном участке по адресу: ЕАО, <адрес>, имеется гараж на два бокса, металлические гаражи, жилой дом отсутствует.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что на момент объявления ЧС 2020 г. у истцов фактически отсутствовало в собственности иное жилое помещение, кроме утраченного, следовательно, истцы имеют право на получение мер государственной поддержки, установленных вышеназванными нормативно-правовыми актами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО4, ФИО8 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации удовлетворить полностью.

Признать за ФИО4, ФИО8 право на получение выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова



Суд:

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области (Еврейская автономная область) (подробнее)

Ответчики:

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО, ОГБУ (подробнее)

Судьи дела:

Данилова Ольга Павловна (судья) (подробнее)