Постановление № 5-55/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-55/2018

Дело *


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

* 11 октября 2018 года

Судья Поронайского городского с суда Домникова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина *1 дата года рождения уроженца *1, не работающего, в Российской Федерации проживающего по адресу: *, 40 лет ВЛКСМ, *А,

УСТАНОВИЛ:

дата ведущим специалистом экспертом ОВМ ОМВД России по Поронайскому ГО *3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина *1 по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что он въехал на территорию Российской Федерации дата через КПП Толмачево с целью въезда – работа по миграционной карте 5017 *. дата в УВМ УМВД России по * был оформлен патент 65 *. Срок пребывания продлевал на основании патента и оплаченных квитанций до дата . С дата по дата авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа произведен не был, поэтому патент является недействительным, вследствие чего гражданин *1 с дата проживает в РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушает ч.2 ст.5 ФЗ-* «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ-* «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию».

В ходе рассмотрения дела *1 изложенные выше обстоятельства подтвердил, вину признал.

Выслушав пояснения лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанной нормы срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела установлено, что *1 въехал на территорию Российской Федерации дата через КПП Толмачево с целью въезда – работа по миграционной карте 5017 *. дата в УВД УМВД России по * был оформлен патент 65 *. Срок пребывания продлевал на основании патента и оплаченных квитанций до дата . С дата по дата авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа произведен не был, поэтому патент является недействительным, вследствие чего гражданин *1 с дата проживает в РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

Факт совершения *1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении * от дата ; письменными объяснениями иностранного гражданина.; справками МО УФМС России по * о постановке на миграционный учет иностранного гражданина, привлечении иностранного гражданина к административной ответственности; сведениями из досье иностранного гражданина; копиями паспорта, патента, квитанций об оплате авансовых платежей, из которых усматривается, что *1 с дата по дата авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не произвел, вследствие чего патент и срок пребывания в России не могут считаться продленными.

При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях *1 состав правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание).

Отягчающих вину обстоятельствам не имеется.

Смягчающими вину обстоятельствами суд принимает признание вины.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными статьей 4.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельства дела и личность правонарушителя, признавшего свою вину в совершении правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающего и отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств, нахожу необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи за совершенное им административное правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – областным государственным казенным учреждением «Центр для содержания иностранных граждан», расположенном по адресу: *, 2 километр южнее *, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина *1 дата года рождения уроженца *1, не работающего, в Российской Федерации проживающего по адресу: *, 40 лет ВЛКСМ, *А, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с внесением этих денежных средств на счет ОМВД России по Поронайскому городскому округу, 694240, *, ИНН <***>, КПП 650701001, БИК 046401001, ОКТМО 64740000, КБК 18*, УИН 18*, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – областным государственным казенным учреждением «Центр для содержания иностранных граждан», расположенном по адресу: *, 2 километр южнее *, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части принудительного выдворения возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по *.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Поронайского городского суда: Л.В. Домникова