Постановление № 5-1056/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-1056/2020

№ 5-1056/2020

66RS0007-01-2020-006525-04

Мотивированное
постановление изготовлено 25 ноября 2020 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2020 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» (№),

УСТАНОВИЛ:

08 октября 2020 года специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга <ФИО>2 в отношении ООО «Элемент-Трейд» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий в период распространения новой коронавирусной инфекции, а именно: не обеспечение работника магазина «<иные данные>» по адресу: <адрес>, средствами индивидуальной защиты (перчатки), не осуществление контроля за ношением перчаток работником.

Защитники ООО «Элемент-Трейд» Мелентьева М.А., Викторов Р.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признали, указали, что все работники магазинов «<иные данные>» обеспечены работодателем средствами индивидуальной защиты. Представленные в материалы дела фотографии являются ненадлежащим доказательством вины ООО «Элемент-Трейд», поскольку из них не следует, кем, когда и где они были выполнены, зафиксирован ли на них работник именно ООО «Элемент-Трейд».

Законный представитель ООО «Элемент-Трейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу статей 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, подтверждаются доказательствами, полученными исключительно с соблюдением предусмотренных законом требований.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как следует из представленных материалов, 02 сентября 2020 года мобильной группой инспекторов <иные данные>» зафиксировано, что в магазине «Монетка», расположенном по адресу: <адрес>, у сотрудника магазина отсутствуют индивидуальные средства защиты (перчатки).

Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля; права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок; права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов установлены Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту Федеральный закон № 294-ФЗ).

В данном случае, уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора проверка в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 294-ФЗ, не проводилась, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Элемент-Трейд» составлен на основании поступивших в <адрес>» трех фотографий, из которых не следует, кем, когда и по какому адресу они выполнены, является ли зафиксированное на них лицо работником ООО «Элемент-Трейд».

Таким образом, достоверных доказательств невыполнения ООО «Элемент-Трейд» положений пункта 1 статьи 2, статьи 11, пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 1.1, 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-<адрес>)» (вместе с «СП 3.1.3597-20. Санитарно-эпидемиологические правила...»), выразившегося в не обеспечении работника магазина «<иные данные>» по адресу: <адрес><адрес>, средствами индивидуальной защиты (перчатки), а также не осуществлении контроля за ношением перчаток работником, административным органом не представлено.

При этом в судебном заседании защитником ООО «Элемент-Трейд» Мелентьевой М.А. представлены достаточные доказательства, подтверждающие принятие юридическим лицом мер, направленных на обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, полагаю, что законные основания для привлечения ООО «Элемент-Трейд» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Элемент-Трейд» подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элемент-Трейд» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер