Решение № 2-843/2020 2-843/2020~М-784/2020 М-784/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-843/2020

Дело №2-843/2020

45RS0008-01-2020-001086-12

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

30.07.2020 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кетовского района к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кетовского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью 87 кв.м., расположенный близ земельного участка № по <адрес>а <адрес>, путем демонтажа забора и хозяйственных построек. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 без законных на то оснований самовольно использует указанный земельный участок площадью 87 кв.м., неоднократно выданные предписания должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области от 12.09.2017 №123, от 05.04.2018 №22 относительно оформления в установленном порядке и представления правоустанавливающих документов на данный земельный участок - ФИО1 не исполнены. Ввиду отсутствия у ответчика правоустанавливающих документов на самовольно занятый земельный участок площадью 87 кв.м., истец просит возложить на ответчика обязанность освободить его от возведенных на нем хозяйственных построек.

В судебном заседании представитель истца Администрации Кетовского района ФИО2 на требованиях настаивал. Объяснил, что попыток к оформлению права пользования спорным земельным участком ответчик не предпринимает. Полагал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

От ответчика явки нет, извещена.

Суд определил рассмотреть дело в порядке статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 – 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Из пункта 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

В силу пунктов 1 – 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как видно из материалов дела - с 29.01.2020 ФИО1 является собственником жилого <адрес>.05.04.2018 государственным инспектором Управления Росреестра по Курганской области ФИО3 в ходе внеплановой проверки по устранению выявленного 12.09.2017 нарушения земельного законодательства, установлено, что предписание №123 от 12.09.2017 с требованием оформить в срок до 09.03.2018 документы на земельный участок неразграниченной собственности площадью 87 кв.м., расположенного близ земельного участка № по <адрес>, либо освободить его – ФИО1 не исполнено. Требования предписания продлены до 04.10.2018.

Определением государственного инспектора Управления Росреестра по Курганской области ФИО3 от 19.09.2018 по ходатайству ФИО1 срок для устранения земельного законодательства продлен до 28.02.2019, ввиду заключения ФИО1 договора на проведение кадастровых работ применительно к земельному участку 87 кв.м.

Определением государственного инспектора Управления Росреестра по Курганской области ФИО3 от 26.02.2019 по ходатайству ФИО1 срок для устранения земельного законодательства продлен до 09.08.2019, ввиду представления ФИО1 межевого плана.

По результатам проверки Управления Росреестра по Курганской области от 03.10.2019 с участием ФИО1 - составлен акт, в соответствии с которым установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок № по <адрес>а <адрес> (кадастровый №), а так же ФИО1 используется без законных на то оснований земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью 87 кв.м., расположенный в непосредственной близости от принадлежащего ФИО1 участка №, при в нарушение ранее выданных предписаний земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью 87 кв.м. не освобожден от ограждения, доступ неопределенному кругу лиц на участок общего пользования не предоставлен, правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 87 кв.м. не представлены, в ЕГРН отсутствуют сведения о дополнительно используемом земельном участке площадью 87 кв.м. К акту приложена фототаблица, чертеж обмера границ земельного участка № по <адрес>а <адрес> (кадастровый №), и расположенного в непосредственной близости от него земельного участка используемого ФИО1

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Кетовского судебного района от 31.10.2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 25 статьи 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с не представлением в установленный срок до 09.08.2019 правоустанавливающих документов на используемый земельный участок площадью 87 кв.м., расположенный в непосредственной близости от земельного участка № по <адрес>а <адрес>. В ходе рассмотрения дела мировым судьей ФИО1 указанные факты не оспаривала, указала, что занимается оформлением правоустанавливающих документов.

03.10.2019 должностным лицом Управлением Росреестра по Курганской области в адрес ФИО1 вновь выдано предписание - оформить в установленном порядке документы на указанный используемый земельный участок неразграниченной государственной собственности площадью 87 кв.м. – в срок до 31.03.2020. При этом должностным лицом установлено, что используемый ФИО1 земельный участок от построек не освобожден.

Согласно иска и объяснений представителя истца, в орган местного самоуправления о предоставлении спорного земельного участка площадью 87 кв.м. ФИО1 не обращалась, самовольно установленные строения не демонтированы.

Доказательств обратного в деле не имеется.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что путем ограждения и возведения хозяйственных построек ответчик использует земельный участок неразграниченной государственной собственности, какого-либо решения уполномоченного органа о предоставлении ей этого земельного участка не имеется.

Занимаемая часть земельного участка площадью 87 кв.м. ответчику в установленном законом порядке отведена не была, в отношении данного земельного участка у ответчика прав не имеется. Ответчик в настоящее время занимает земельный участок площадью 87 кв.м. самовольно и использует его без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Использование недвижимого имущества, без получения на это согласия его собственника, является неправомерным. При этом факт самовольного занятия спорной части земельного участка в указанной площади исходя из материалов дела ответчиком не оспаривается.

Поскольку в судебном заседании подтверждено самовольное занятие ответчиком части земель неразграниченной государственной собственности путем возведения самовольных построек, суд приходит к выводу, что иск о сносе самовольных построек и освобождении земельного участка является законными и обоснованным.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования Кетовский район.

Руководствуясь статьями 103, 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок площадью 87 кв.м. путем демонтажа самовольно установленного забора и хозяйственных построек, расположенных в непосредственной близости от участка № по <адрес> в <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кетовский район государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Ответчик в 7-дневный срок со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в Кетовский районный суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 04.08.2020.

Судья И.Н.Носко