Решение № 12-120/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 12-120/2020

Дело № 12-120/2020


Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2020 года г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Фризен Ю.А. при секретаре Седойкиной Е.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его представителя – адвоката Ламанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Орска от 30.07.2020, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Орска от 30.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. ФИО1, двигаясь по <адрес> управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения, нарушив п. 2.7 Правил Дорожного движения РФ.

За совершение указанного административного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления мирового судьи. В обоснование доводов жалобы указал, что с результатами освидетельствования он был не согласен, однако вынужден был указать о согласии, поскольку хотел быстрее добраться до аптеки за лекарствами для дочери, у которой был приступ эпилепсии. Сотрудниками ГИБДД ему не было предложено пройти медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение, а также не были разъяснены права, предусмотренные действующим законодательством РФ. Кроме того, сотрудниками ГИБДД не были установлены обстоятельства, при которых ФИО1 вынужден управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Мировым судьей нарушены его права на полноценное участие в судебном заседании и его право на судебную защиту, так как о дате, времени и месте судебного заседания он был извещен не надлежащим образом. Полагает, что действовал в условиях крайней необходимости в связи с чем должен быть освобожден от ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его представитель – адвокат Ламанов А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетеля, исследовав доводы жалобы, суд считает, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Орска существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления прав на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска слушание по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Орска рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела направлено ФИО1 посредством СМС-сообщения по номеру телефона, указанному им в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее извещение ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела.

В имеющемся в материалах дела об административном правонарушении содержатся сведения, что ФИО1 судебная повестка по указанному им в протоколе об административном правонарушении месту жительства заказным письмом с отметкой «судебное» не направлялось.

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО1 дал согласие на его уведомление о дате, времени и месте судебного заседания посредством СМС-сообщения.

Согласно журнала учета СМС-уведомлений, СМС-извещение направленное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не доставлено. Согласно отчету СМС-извещение направленное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено последним 09 час. 18 мин. При этом судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин.

Таким образом, данное обстоятельство нельзя признать надлежащим извещением ФИО1 о рассмотрении дела, поскольку между получением СМС-уведомление и временем судебного заседания прошло менее одного часа.

В силу требований п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Орска от 30.07.2020 подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 – возвращению на новое рассмотрение.

Поскольку постановление отменяется ввиду нарушения процессуальных требований с направлением материалов дела на новое судебное разбирательство, доводы жалобы ФИО1 подлежат проверке и оценке судом при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении суду следует устранить отмеченные нарушения, выполнить положения п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, с соблюдением требований закона решить вопрос о назначении судебного заседания, направив сторонам определение о его назначении, и принять законное, обоснованное и справедливое решение по делу, приняв во внимание доводы жалобы.

Руководствуясь ст.30.1, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Орска от 30.07.2020 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Орска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Орска от 30.07.2020 о назначении административного наказания ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №5 Октябрьского района г.Орска.

СУДЬЯ: Ю.А. ФРИЗЕН