Решение № 12-61/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 12-61/2019

Дело № 12-61/2019


РЕШЕНИЕ

с. Верховажье 24 июля 2019 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев жалобу инспектора группы по ИАЗ МО МВД России «Верховажский» ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 05.06.2019, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращено на основании пункта 21 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установила:

в отношении ФИО2 17.05.2019 инспектором группы по ИАЗ МО МВД России «Верховажский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: осуществление перевозки пассажиров на платной основе в течение месяца на автомобиле ...», государственный регистрационный знак ..., стоимость поездки составляет 80 рублей, в день перевозил по 2-3 пассажира.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился.

Мировым судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе инспектор группы по ИАЗ МО МВД России «Верховажский» ФИО1, ссылаясь на необоснованность прекращения производства по делу, просит об отмене постановления судьи.

В судебном заседании инспектор группы по ИАЗ МО МВД России «Верховажский» ФИО1, представитель МО МВД России «Верховажский» ФИО3, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержали.

ФИО2 о рассмотрении жалобы извещен, для участия в рассмотрении жалобы не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав инспектора группы по ИАЗ МО МВД России «Верховажский» ФИО1, представителя МО МВД России «Верховажский» ФИО3, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, ФИО2, не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял перевозку пассажиров на платной основе на автомобиле ..., государственный регистрационный знак ..., стоимость поездки - 80 рублей.

По данному факту инспектором группы по ИАЗ МО МВД России «Верховажский» ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ.

Мировым судьей производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, что оспаривается инспектором группы по ИАЗ МО МВД России «Верховажский» ФИО1

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено по жалобе должностного лица постановление только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанных нарушений при рассмотрении жалобы не установлено, следовательно, основания для направления дела на новое рассмотрение, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, отсутствуют.

Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения жалобы должностного лица отсутствуют.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 05.06.2019 оставить без изменения, жалобу инспектора группы по ИАЗ МО МВД России «Верховажский» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья С.Ю. Жукова