Постановление № 5-48/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-48/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июля 2018 года с. Чекмагуш

Судья Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием ФИО2, представителя ОМВД России по Чекмагушевскому району Республики Башкортостан ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Республики Башкортостан, проживающей и зарегистрированной по адресу: Республики Башкортостан, <адрес>.

Права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 привлекается к административной ответственности по части 1 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 час 30 мин, находясь у себя в личном хозяйстве по адресу: <адрес> реализовывала алкогольную и спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литров в стеклянной таре с надписью «Кристал» ФИО4 за 250 рублей, не имея соответствующих документов.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признала, указав, что алкогольную продукцию ФИО4 не продавала, а дала лишь своему односельчанину ФИО5, эту водку она использовала, чтобы расплатиться за работу в хозяйстве.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что в обязанности полиции, в частности, входит пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Данное лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренным КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением должностного лица, рассмотревшего дело.

Указанное лицо не обязано доказывать свою невиновность. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертиз, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона N 171-ФЗ.Статьей 16 указанного Федерального закона установлены Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции. Пунктом 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. В силу подпункта 1 пункта 9 статьи 19, пункта 4 статьи 23.2 Федерального закона N 171-ФЗ указанные требования одновременно являются особыми требованиями к розничной продаже алкогольной продукции и лицензионными требованиями. Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом АП (067 №) № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом объяснения ФИО2, протоколом осмотра места происшествия, рапортом, постановлением о проведении проверочной закупки, актом личного досмотра, актом исследования денежных средств, актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении химического исследования, актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ.Установленные судом обстоятельства свидетельствуют, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Протокол и другие процессуальные документы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. С содержанием названных документов ФИО2 была ознакомлена. С доводами ФИО2, что она продала алкогольную продукцию не ФИО4, а ФИО5, суд не соглашается, поскольку согласно заявлению ФИО4, Акту проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, акту личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, именно ФИО4 участвовал в проверочной закупке.Таким образом оснований сомневаться в достоверности, подлинности, законности данных документов, у суда не имеется. Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2, не являясь индивидуальным предпринимателем, занималась незаконной продажей спиртосодержащей жидкости. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, носящих существенный характер, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения на момент рассмотрения настоящего дела в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО2, а также характер совершенного административного правонарушения. На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, с конфискацией изъятой спиртосодержащей жидкости.На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. <адрес> Республики Башкортостан, проживающую и зарегистрированную по адресу: Республики Башкортостан, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей с конфискацией:

49 бутылок водки с надписью на этикете «Кристалл пшеничная маximus» и «Finka» объемом 0,5 литров каждая.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Отдел МВД России по <адрес>, <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья-