Решение № 12-37/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-37/2018

Дело № 12-37/2018


РЕШЕНИЕ

пгт. Алексеевское 30 мая 2018 года

Республики Татарстан

Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Сергеев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБУ «...», на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по ... Республики Татарстан от ..., которым оно по ст. 12.32 КоАП РФ подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД отдела МВД по ... Республики Татарстан от ... ГБУ «...» признано виновным в том, что ... допустило к управлению трактором Беларус с государственным регистрационным знаком ... водителя Л.А., находившегося в состоянии алкогольного опьянения. Его действия были квалифицированы по ст. 12.32 КоАП РФ и было назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.

ГБУ «...» обжаловало данное постановление, просило его отменить как незаконное.

В судебном заседании его представитель – адвокат И.И. требования жалобы изменил и просил снизить размер назначенного наказания, поскольку должностное лицо уже наказано за данное правонарушение, а штраф размером 100000 рублей негативно повлияет на деятельность юридического лица.

Представитель ГИБДД в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – ста тысяч рублей.

Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", должностным и иным лицам, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - Федеральный закон N 196-ФЗ) установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Установлено, что в 16 часов 20 минут 28 марта 2018 года у дома N 25 по ... Республики Татарстан Л.А. управлял трактором "Беларус 82.1" государственный регистрационный знак ... принадлежащим ГБУ "...", в состоянии алкогольного опьянения.

В отношении ГБУ "..." был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Эти обстоятельства подтверждаются: протоколами об административном правонарушении; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан; объяснениями водителя Л.А. о том, что он работает в ГБУ «...» и управлял трактором "Беларус 82.1", принадлежащем ГБУ «...» в состоянии алкогольного опьянения; актом медицинского освидетельствования, которым установлен факт алкогольного опьянения Л.А.; путевым листом.

Таким образом, факт совершения ГБУ "..." административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность юридического лица в его совершении доказана.

Вопреки доводам жалобы, обоснованность привлечения ГБУ "..." к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность представленных в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что у ГБУ "Билярский лесхоз" возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В частности юридическое лицо не обеспечило надлежащий контроль за эксплуатацией водителем Л.А. служебного автомобиля, тем самым допустило управление им данным транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, выводы начальника ОГИБДД о виновности ГБУ "..." в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора ГБУ "..." А.И. вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

Вместе с тем, доводы адвоката И.И. о снижении размера административного штрафа заслуживают внимания.

В силу части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Как видно из представленных в судебное заседание документов, за данное правонарушение привлечен к административной ответственности директор ГБУ «...» А.И. При таких обстоятельствах полагаю возможным снизить Государственному бюджетному учреждению Республики Татарстан размер штрафа до менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по ... Республики Татарстан от ... в отношении ГБУ "... изменить: снизить размер административного штрафа до 50000 рублей. В остальном постановление оставить без изменения, а жалобу ГБУ "..." – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Алексеевский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения.

Судья А.А. Сергеев