Решение № 2-115/2019 2-115/2019~М-124/2019 М-124/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-115/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2019 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Землянского Е.Б.

при секретаре судебного заседания Вихренко Т.С.

в отсутствие сторон, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») к бывшему военнослужащему войсковой части № ... ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» через представителя обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в сумме 107 115 рублей 29 копеек.

В обоснование заявленного требования в исковом заявлении указано, что в период службы ФИО1 с января 2012 года по октябрь 2016 года была произведена переплата надбавки за выслугу лет, а также дополнительной выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 г. № 1010, всего в размере 107115 рублей 29 копеек (с учетом возмещенных денежных средств в добровольном порядке). ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не располагало достоверной информацией о факте получения ответчиком неположенных выплат. В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от воинской должности. Тем самым ответчику не по вине ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства, которые ему не полагались и выплачены излишне. При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

Истец, ответчик, а также третьи лица – командиры войсковых частей № и №, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли, заявив ходатайства о рассмотрении иска в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно расчету выслуги лет ФИО1 на пенсию, а также сведениям единой базы данных (результаты расчета стажа), по состоянию на 1 января 2012 года выслуга лет ФИО1 составляла 14 полных лет, с 20 декабря 2012 года – 15 полных лет.

Из расчетных листков на выплату денежного довольствия, справки-расчета по неположенным выплатам следует, что ФИО1 была произведена выплата надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания в период с 1 января по 19 декабря 2012 года в размере 30 процентов, в период с 20 декабря 2012 года по 23 декабря 2012 года - в размере 30 процентов, в период с 24 декабря 2014 г. по 31 октября 2016 года – в размере 40 процентов.

Согласно приказу командира войсковой части № от 27 ноября 2015 г. № 354 ФИО1 было установлено дополнительное денежное стимулирование по результатам службы за 2015 г., предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, в сумме 68 000 рублей.

Приказом командира войсковой части № от 4 декабря 2015 года № 363 в указанный выше приказ были внесены изменения: дополнительное денежное стимулирование ФИО1 по результатам службы за 2015 г. указано в размере 60 000 рублей.

Из расчетного листка ответчика за ноябрь 2015 года и реестра на зачисление денежных средств на карточный счет от 10 декабря 2015 года следует, что ФИО1 была произведена выплата денежного стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, в сумме 68 000 рублей.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Как следует из пункта 40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее - Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 40 процентов - при выслуге 25 лет и более. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. Периоды военной службы для назначения надбавки исчисляются в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1074 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет».

Приказом МО РФ от 26.07.2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Согласно п. 6 Порядка дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил производится на основании приказов командиров (начальников, руководителей). В соответствии с п. 7 указанного Порядка конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в предел???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?J???H???????????????J?J?J???H?????????

Согласно исследованным в судебном заседании материалам дела, ФИО1 с 1 января по 19 декабря 2012 года, имея выслугу от 10 до 15 лет, получал неположенную ему надбавку за выслугу лет в размере 30 процентов оклада денежного содержания (имея право на данную надбавку в размере 20 процентов), в период с 20 декабря 2012 года по 23 декабря 2014 года, при выслуге лет от 15 до 20 лет, получал указанную надбавку в размере 30 процентов (имя право на надбавку в размере 25 процентов), и в период с 24 декабря 2014 года по 31 октября 2016 года, при выслуге от 15 до 20 лет, получал надбавку за выслугу лет в размере 40 процентов (имея право на данную надбавку в размере 25 процентов). Кроме того, в декабре 2015 года ФИО1 было выплачено дополнительное материальное стимулирование в неположенном ему размере – 68 000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ (Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку оснований для производства выплаты ФИО1 в период с 1 января 2012 г. по 23 декабря 2014 года и с 24 декабря 2014 года по 31 октября 2016 года надбавки за выслугу лет в размере 30 и 40 процентов соответственно, а также дополнительного стимулирования за 2015 года в размере 68 000 рублей – не имелось, то следует прийти к выводу, что полученные им денежные средства в размере 10 процентов оклада денежного содержания за период с 1 января по 19 декабря 2012 года, 5 процентов оклада денежного содержания – за период с 20 декабря 2012 года по 23 декабря 2014 года, 15 процентов оклада денежного содержания – за период с 24 декабря 2014 года по 31 октября 2016 года, а также дополнительного стимулирования за 2015 год в размере 8 000 рублей – являются неосновательным обогащением.

Согласно Порядку, выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

О факте необоснованной выплаты денежных средств ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно после того, как кадровыми органами в базу данных были внесены изменения о служебно-правовом положении ответчика, на основании которых и был установлен факт допущенной ошибки в начислении надбавки за выслугу лет в большем, чем следовало, размере.

Таким образом, денежные средства, не причитающиеся к выплате, были ошибочно перечислены ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику по причине неверных первичных параметров, введенных в СПО «Алушта» при загрузке базы данных в результате неполной информации, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии счетной ошибки.

Согласно представленной истцом справке-расчету, ФИО1 было излишне выплачено (за вычетом подоходного налога и добровольно возмещенных денежных средств) 107115 рублей 29 копеек. Суд, проверив представленный расчет, отмечает, что арифметических ошибок при его производстве не допущено, находит его верным и приходит к выводу, что с ФИО1 в пользу истца подлежит изысканию указанная сумма.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено распределение судебных расходов между сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ сумма государственной пошлины за подачу искового заявления имущественного характера при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей составляет 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей, в связи с чем сумма государственной пошлины по данному делу составляет 3342 рубля.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов не имеется.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3342 рубля в доход бюджета муниципального образования город Краснодар.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 107 115 (сто семь тысяч сто пятнадцать) рублей 29 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Краснодар сумму государственной пошлины в размере 3 342 (три тысячи триста сорок два) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Б. Землянский