Решение № 02А-0466/2025 02А-0466/2025~МА-0371/2025 МА-0371/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 02А-0466/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-466/2025 по административному исковому заявлению ОСФР по адрес и адрес к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по адрес и адрес обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 28.12.2023 года ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М август 2021 года ФИО1 представил с нарушением установленных сроков 16.09.2021 года. Сумма штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений отчетности составляет сумма В связи с неуплатой штрафных санкций административный истец обратился в Арбитражный суд с заявлением о вынесении судебного приказа, определением от 10.06.2025 года судом отказано в приеме заявления, поскольку административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. Срок уплаты финансовой санкции согласно требования до 06.12.2021 года, административный ответчик до настоящего времени сумму штрафа не оплатил, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не просили об отложении судебного разбирательства, уважительных причин неявки не представили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Исходя из положений части 2 статьи 95 КАС РФ, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.

У суда имеются основания для восстановления соответствующего срока. Предельный срок для обращения в суд, с учетом 6 месяцев со дня истечения указанного в требовании (06.12.2021 года) трехлетнего срока – 06.06.2024 года. С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 26.05.2025 года, направив его почтовым отправлением, то есть в установленный срок. Определение об отказе в принятии заявления вынесено Арбитражным судом адрес 10.06.2025 года. В кратчайшие сроки административным истцом проведена досудебная работа для подачи искового заявления, которое направлено в суд 28.08.2025 года. Поскольку все действия по подготовке и направлению искового заявления совершены административным истцом в разумные сроки.

Учитывая изложенное, суд считает возможным восстановить административному истцу срок для подачи административного искового заявления о взыскании финансовой санкции.

В силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п.1.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, в том числе по их учетным данным.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает сумма, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила сумма, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила сумма, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 состоял на регистрационном учете в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя в ОСФР по адрес и адрес по 28.12.2023 года.

ИП ФИО1 не представил отчетность по форме СЗВ-М за периоды август 2021 года.

Специалистом ГУ – Главного управления ПФР № 4 по адрес и адрес составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.09.2021 года.

Рассмотрение акта назначено на 26.10.2021 года.

29 сентября 2021 года акт направлены в адрес фио заказным письмом.

26 октября 2021 года начальником ГУ – Главного управления ПФР № 4 по адрес и адрес вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ.

Указанным решением страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций. Решение о привлечении к ответственности направлено должнику заказным письмом.

Требование от 16.11.2021 года направлен заказным письмом 19.11.2021 года, однако денежные средства до настоящего времени должником в добровольном порядке не перечислены.

Определением Арбитражного суда адрес от 10.06.202 года отказано в приеме заявления о выдаче судебного приказа на взыскание штрафных санкций со фио в связи с тем, что административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017г. №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Согласно обстоятельствам административного дела, факт несвоевременного предоставления сведений установлен названным решением от 26.10.2021 года, принятыми ГУ – Главного управления ПФР № 4 по адрес и адрес в отношении фио, которое последним не обжаловано и вступило в законную силу.

Поскольку административным ответчиком требование ГУ – Главного управления ПФР № 4 по адрес и адрес исполнено не были, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что ГУ – Главного управления ПФР № 4 по адрес и адрес в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей 114 КАС РФ, взыскивается в доход федерального бюджета с административного ответчика.

Таким образом, с учетом существа постановленного судом решения и положений ст. 333.19 НК РФ, со фио доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме сумма

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОСФР по адрес и адрес к ФИО1 о взыскании штрафа – удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ОСФР по адрес и адрес (7703363868) штраф в размере сумма

Взыскать со ФИО1 (ИНН <***>) в бюджет адрес госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд адрес со дня принятия судом решения.

Судья Е.А.Ежова