Решение № 2А-785/2017 2А-785/2017~М-639/2017 М-639/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-785/2017

Дело № 2а-785/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 20 апреля 2017 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Богачева В.В.

при секретаре ...3

с участием помощника прокурора ... ...4

рассмотрев в открытом судебном заседании в административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к Кригеру ...9 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Кригера ...10, ... года рождения, уроженца ..., на срок до погашения судимости – до ...; в целях предупреждения совершения административным ответчиком ...2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему административные ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, вопределенное время суток с ... (с учетом графика рабочего времени).

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда ... от ..., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228УК РФ к 3 годамлишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Заводского районного суда ... от ... суд на основании ч. 2 ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.

... административный ответчик ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по ... по постановлению Ленинск-Кузнецкого городского суда ... от ... по ст. 79 УК РФ – условно-досрочно на не отбытый срок наказания 5 месяцев 28 дней с возложением обязанности в виде систематической явки на регистрационные отметки в течение не отбытой части наказания в специализированный государственный орган.

Со ... по ... административный ответчик ФИО1 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. Один раз в месяц являлся на регистрацию в отдел полиции «Заводской» Управления МВД России по ..., где с ФИО1 проводились беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений. Ежеквартально проверялся по месту жительства участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ..., обслуживающим адрес проживания административного ответчика. В период условно-досрочного освобождения ФИО1 обязанностей, установленных ему постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда ... от ... не нарушал, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В соответствии с характеристикой ЛИУ-42 ГУФСИН России по ... осужденный ФИО1 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно. Поощрялся администрацией ЛИУ 3 раза, имел одно взыскание, которое на момент освобождения условно-досрочно снято досрочно в качестве поощрения. Администрация ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по ... поддержала ходатайство осужденного об условно-досрочном освобождении.

По адресу ... административный ответчик ФИО1 проживает совместно с матерью ...5 По месту жительства ФИО1 матерью характеризуется положительно. Жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало. Старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... ...6 административный ответчик ФИО1 в настоящее время характеризуется удовлетворительно. Трудоустроен неофициально газоэлектросварщиком ...». Состоит на учете в ... года. После освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Заводского районного суда ... от ... погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ....

Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Заводского районного суда ... от ... был осужден за совершение тяжкого преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; ч. 1, ч. 2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ... ... - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.Кроме того, необходимо установить ограничение в виде запрещения пребываниявне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, вопределенное время суток, с 23.00 часов до 06.00 часов, так как данное ограничение является наиболее действенным для осуществления контроля за поведением поднадзорного по месту жительства, предотвращения появления поднадзорного лица в вечернее и ночное время в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца ...7, действующая на основании доверенности от ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступленияпри опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ... ... – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного частью 2 статьи 3 Федерального закона от ... ... - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ... № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 ФЗ от ... № 64-ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ... № 64-ФЗ, 2) Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда ... от ... административный ответчик ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления по ч. 2 ст.228 УК РФ с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-6).

На основании постановления Ленинск-Кузнецкого городского суда ... от ... ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на не отбытый срок 5 месяцев 28 дней, постановление вступило в законную силу ... (л. д. 7-8).

... административный ответчик ФИО1 освобожден условно-досрочно ... по ... и направлен к месту жительства для постановки на регистрационный учет в специализированный орган и систематической явки на регистрационные отметки (л. <...>).

ФИО1 на регистрационные отметки является систематически 1 раз в месяц, что следует из регистрационного листа поднадзорного лица, состоит на профилактическом диспансерном учете ГБУЗ ... (л. д. 17).

В соответствии с характеристикой ... по ... осужденный ФИО1 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно, за добросовестный труд имел три поощрения и одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, в виде устного выговора, указанное взыскание было снято досрочно, в порядке поощрения. Поддерживал социально-полезные связи с родственниками, трудился. Администрация учреждения ходатайствовала об условно-досрочном освобождении ФИО1 от отбывания наказания (л. д. 11-14).

Согласно характеристикестаршего участкового уполномоченного полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... адресу проживания административный ответчик ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает, жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту не поступало, состоял на учете, как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы, нарушений ограничений в этот период не допускал, после освобождения из мест лишения свободы проходил реабилитацию в наркологическом диспансере, к административной и уголовной ответственности не привлекался (л. д. 18).

Таким образом, из представленных суду материалов дела следует, что ФИО1 за период нахождения на профилактическом учете, как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы, нарушений общественного порядка не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В настоящее время ФИО1, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления приопасном рецидиве, следовательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзорана срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости, и административные ограничения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Заводского районного суда ... от ... погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ....

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО1, за период нахождения на профилактическом учете, нарушений общественного порядка не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Ограничения, установленные Федеральным законом от ... N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180; 273 КАС РФ

Р Е Ш И Л

Установить административный надзор в отношении Кригера ...11, ... года рождения, уроженца ..., после отбытия срока условно-досрочного освобождения на срок погашения судимости, а именно до ....

В целях предупреждения совершения административным ответчиком Кригером ...12 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административные ограничения: обязать являться 1 разв месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с ... часов (с учетом графика рабочего времени).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.

Мотивированное решение суда составлено ....

Судья В.В. Богачев