Решение № 12-145/2025 12-2376/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 12-145/2025

34RS0002-01-2024-011841-26 Дело № 12-145/2025


РЕШЕНИЕ

30 января 2025 года г.Волгоград

Судья Дзержинского районного суда г.Волгограда Е.В. Резников, рассмотрев жалобу представителя ООО «Федоровский элеватор» на постановление государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Федоровский элеватор»,

при участии: представителя ООО «Федоровский элеватор» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Федоровский элеватор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В поданной в суд жалобе представитель ООО «Федоровский элеватор» просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, поскольку организация надлежащим образом не извещалась об административном разбирательстве.

Представитель ООО «Федоровский элеватор» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Из содержания обжалуемого постановления об административном правонарушении следует, что оно было составлено в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом доказательств того, что данное лицо было надлежащим образом заблаговременно извещено на указанную дату, материалы дела не содержат и должностными лицами не представлено.

Согласно имеющихся сведений ООО «Федоровский элеватор» извещалось по адресу: <адрес>, <адрес>, в то время как организация расположена по адресу: <адрес>.

Тем самым лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишённым предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу вынесенного постановления об административном правонарушении.

Указанное нарушение требований кодекса является существенным, поскольку повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого постановления, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Как следует из представленного административного материала, нарушение было выявлено должностными лицами ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении 60 дней со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения в суде жалобы, истек срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ТО государственного автодорожного надзора по Волгоградской области МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Федоровский элеватор» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Федоровский элеватор» по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья: Е.В. Резников