Решение № 2А-620/2017 2А-620/2017~М-604/2017 М-604/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-620/2017

Дело № 2а-620/2017 4 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Осовской Ю.С.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Митрофановой И.А.,

административного истца ФИО1, представителя административного истца – адвоката Чепурного Д.П.,

представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО3,

представителя административного ответчика Новодвинской территориальной избирательной комиссии ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по иску ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» шестого созыва ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском об отмене регистрации кандидата в депутаты Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» шестого созыва ФИО2. В обоснование требований указал на то, что решением Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» от 21.06.2017 № 179 назначены выборы депутатов названного представительного органа на 10.09.2017, решением Новодвинской территориальной избирательной комиссии в трехмандатном избирательном округе № 5 зарегистрированы кандидаты в депутаты ФИО1, ФИО2 и другие. По мнению истца, в ходе избирательной кампании кандидатом ФИО2 допущено нарушение законодательства об интеллектуальной собственности, а именно: административный ответчик в агитационном материале разместил свою фотографию на фоне мемориала Победы в Великой Отечественной войне и скульптуры советского воина без разрешения на использование и распространение архитектурных произведений. Данное обстоятельство, как считает истец, в силу подпункта «д» пункта 5 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отмены судом регистрации ФИО2 в качестве кандидата в депутаты Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» шестого созыва по трехмандатному избирательному округу № 5.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель – адвокат Чепурной Д.П. иск поддержали.

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО3 требования не признала, суду пояснила, что в процессе избирательной кампании ФИО2 выпустил агитационный печатный материал, на лицевой стороне которого размещено фотографическое изображение кандидата на фоне фотографического изображения пейзажа, на котором запечатлены мемориал Победы в Великой Отечественной войне и скульптура советского воина, цветочные клумбы вокруг них, пешеходная дорожка, деревья, фонарные столбы, часть жилого дом, очевидно, указанные объекты постоянно расположены в месте, открытом для свободного посещения, поэтому согласно статье 1276 ГК РФ на их распространение не требуется согласия автора.

Представитель административного ответчика Новодвинской территориальной избирательной комиссии ФИО4 просил в иске отказать по аналогичным мотивам.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора о необоснованности заявленных требований, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 11 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (часть 5 статьи 240 КАС РФ).

Административный истец обратился в суд 31.08.2017.

Следовательно, указанный срок не пропущен, а потому суд перешел к рассмотрению заявления по существу.

Как установлено по материалам дела, решением Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» от 21.06.2017 № 179 назначены выборы депутатов шестого созыва на 10.09.2017. Постановлениями Новодвинской территориальной избирательной комиссии от 28.07.2017 № 38-100, 38-102 в трехмандатном избирательном округе № 5 зарегистрированы кандидаты в депутаты ФИО2, ФИО1

ФИО1 ссылается на нарушения кандидатом ФИО2 законодательства об интеллектуальной собственности.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Согласно подпункту «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому избирательному округу, в случае установления факта несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56.

Использование в агитационном печатном материале «Сказано – сделано», выпущенном ООО «ДАПРИНТ» 15.08.2017, фотографии ФИО2 на фоне мемориала Победы в Великой Отечественной войне и скульптуры советского воина, занимающих малую часть объекта исследования, не нарушает законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, поскольку пунктом 2 статьи 1276 ГК РФ допускается свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, сообщения в эфир или по кабелю, доведения до всеобщего сведения в форме изображений произведений архитектуры, градостроительства и произведений садово-паркового искусства, расположенных в месте, открытом для свободного посещения, или видных из этого места.

Каких-либо нарушений избирательного законодательства в ходе избирательной кампании, на которые ссылается истец, ответчиком допущено не было.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает недоказанными факты использования агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, кандидатом ФИО2

Иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 244 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска об отмене регистрации кандидата в депутаты Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» шестого созыва по трехмандатному избирательному округу № 5 ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новодвинский городской суд в течение пяти дней со дня принятия.

Судья А.Н. Поршнев