Решение № 2А-2718/2024 2А-2718/2024~М-2319/2024 М-2319/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2А-2718/2024

Дело №...а-2718/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2024 года ...

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Шафиковой Г.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора ... РБ действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа д. Байназарово муниципального района ... Республики Башкортостан, Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения пожарной безопасности и нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

УСТАНОВИЛ:

прокурор ... РБ Ёлкин А.В., действующий в порядке ст. 39 КАС РФ (в интересах неопределенного круга лиц), обратился в Белорецкий межрайонный суд с иском к Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан, Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа д. Байназарово муниципального района ... Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения пожарно безопасности и нарушений санитарно-эпидемиологических требований. В обоснование иска указано, что ... во исполнение указания прокурора Республики Башкортостан от ... №... «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части безопасности пребывания детей в образовательных организациях, в том числе исполнение требований градостроительного законодательства, регламентирующего порядок эксплуатации зданий и сооружений, и законодательства о противодействии терроризму.

Просил обязать администрацию муниципального района ... Республики Башкортостан обеспечить финансирование проведения МОБУ СОШ д. Байназарово муниципального района ... Республики Башкортостан мероприятий по устранению нарушений федерального законодательства.

Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа д.Байназарово муниципального района ... Республики Башкортостан устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований (в здании Яумбаевского филиала, расположенного по адресу: РБ, ..., д.Яумбаево, ...): на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (на автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и эвакуацией людей при пожаре) и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых Постановлением Правительства РФ от ... №... (далее - Правила противопожарного режима);

руководителем при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ) до их замены в установленном порядке. Фактически документация изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем (АПС, СОУЭ) о сроке службы и возможности дальнейшей эксплуатации отсутствует, не обеспечено наличие инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты (АПС, СОУЭ) объекта защиты, не организовано ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что является нарушением п.17, п.54, п.56 Правил противопожарного режима, п.6.6.4 ГОСТ Р 59638-2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию»;

в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, что является нарушением п. 10 Правил противопожарного режима;

чердак объекта защиты (здание школы и здание детского сада) не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением ст.ст. 4-6 54, 83, 91 Федерального закона от ... № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования» (утв. Приказом МЧС России от ... №...), п. 4.4 СП 486.1311500.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС России от ... №...), п. 3.1, п. 14 табл. 2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности; п. 4.4 СП 486.1311500.2020;

формирование сигнала на управление систем противопожарных защиты осуществляется при срабатывании одного пожарного извещателя без процедуры перезапроса, чем не обеспечивается защита от ложных срабатываний, что является нарушением ст.ст. 4-6, Федерального закона от ... № 123-ФЗ, п. 6.5.1 СП 484.1311500.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты»;

в кабинете для обучающихся 7 класса допущена эксплуатация светильников со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией, что является нарушением п. 35 Правил противопожарного режима;

на территории школы не предусмотрены источники наружного противопожарного водоснабжения, что является нарушением п.1 ст. 62 Федерального закона №123-ФЗ от ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 2.11 СНиП ...-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; п. 5.2 таблица №... СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС России от ... №...) (ред. от ...; п. 5.2 таблица №... СП 8.13130.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»;

помещение пищеблока не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. А. 4, п. 7.2 табл. А.1, А2, А3 Приложения А (обязательное) СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (утв. Приказом МЧС России от ... №...), п. 4.4 СП 486.1311500.2020 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС России от ... №...), ст.ст. 4-6, 54, 83, 91 Федерального закона от ... № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

отсутствует холодное и горячее водоснабжение в кабинетах изобразительного искусства, физики, химии и биологии, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств что является нарушением п. ... СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, не оборудованы москитными сетками, что является нарушением п. ... СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

стены в туалете с дефектом штукатурки, что является нарушением п. 2.5.3 СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

не проводится контроль эффективности акарицидных обработок территории в сроки указанные санитарным законодательством (через 3 календарных дня, с повторением через 28 календарных дней (предполагаемое время окончания действия акарицидного средства) и далее ежедекадно до окончания сезона активности клещей), не выполняется требование п. 1684 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

стены в туалете с дефектом штукатурки, что является нарушением п. 2.5.3 СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, не оборудованы москитными сетками, что является нарушением п. ... СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В судебном заседании представитель прокуратуры ... заявленные требования поддержал, просит административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик представитель Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан ФИО1, директор Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа д. Байназарово муниципального района ... Республики Башкортостан административный иск признают, просят дать срок для устранения нарушений до начала следующего учебного года, то есть до ....

Изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Признание ответчиком искового заявления судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования прокурора ... РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан, Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа д. Баназарово муниципального района ... Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения пожарно безопасности и нарушений санитарно-эпидемиологических требований, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора ... РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа д. Байназарово муниципального района ... Республики Башкортостан, Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения пожарной безопасности и нарушения санитарно-эпидемиологических требований удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района ... Республики Башкортостан обеспечить финансирование проведения МОБУ СОШ д. Байназарово муниципального района ... Республики Башкортостан мероприятий по устранению нарушений федерального законодательства.

Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа д. Байназарово муниципального района ... устранить нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, установить срок для устранения нарушений до ....

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: З.З. Мустафина