Решение № 2А-462/2020 2А-462/2020~М-496/2020 М-496/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-462/2020

Дело № 2а-462/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2020 года г.Пучеж Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Касаткина А.Л., с участием представителя административного истца ФИО1, зам. прокурора Пучежского района Большаковой Г.М., административного ответчика ФИО3, при секретаре Правдиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отделаМВД России«Пучежский»к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя требования тем, что решением Пучежского районного суда Ивановской области от 12.05.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный данным органом. С момента постановки на учет в МО МВД России «Пучежский» под административный надзор ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. В связи с этим, а также с учетом характеризующих данных на ФИО3, административный истец просит установить в отношении ФИО3 дополнительные ограничения в виде: дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица, и в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых в населенном пункте по месту проживания поднадзорного лица.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно указал, что ФИО3 04 октября 2020 года совершено административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ за что он постановлением мирового судьи от 05 октября 2020 года привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде 10 суток административного ареста.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, согласен с допущенными административными правонарушениями, просил при установлении ему дополнительных ограничений учесть совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ от 04 октября 2020 года. В настоящее время не работает.

Зам. прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, считая их законными и обоснованными.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1, 3 ст.4 Закона).

В силу положений п.13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок исчисляется со дня совершения первого административного правонарушения.

Административными правонарушениям, указанными в п.2 ч. 3 <адрес>, являются административные правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный данным органом (л.д.12-14).

В течение года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.23,24).

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

При этом предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Задачами административного надзора согласно ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являются предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного следует, что ФИО3 проживает один, не работает, зарабатывает временными заработками, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, несмотря на проводимые профилактические беседы, положительных выводов для себя не делает, поддерживает отношения с лицами, ране судимыми и лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения способен на совершение повторных преступлений (л.д.25).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Поскольку ФИО3 за время нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая данные, характеризующие личность и поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об установлении дополнительных ограничений в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания поднадзорного лица, и в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых в населенном пункте по месту проживания поднадзорного лица.

Данные ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Пучежский»удовлетворить.

Дополнить установленные решением Пучежского районного суда Ивановской области от 12 мая 2020 года административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО3, установив дополнительные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых в населенном пункте по месту проживания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Касаткин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2020 года.

Судья А.Л. Касаткин