Решение № 2-817/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-817/2017

Дело № 2-817/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

28 июня 2017 г. Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Прохоровой Н.В.

при секретаре Толстиковой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителей истца ФИО2 и ФИО3, председателя Северской местной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» - ФИО4, представителя ответчика Томской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» - ФИО5, представителя ответчиков ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО1 к Северской местной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых», Томской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» о признании незаконным решения бюро Северской местной организации ВОС от 16.03.2017 в части исключения из членов Всероссийского общества слепых, восстановлении в членстве, по иску ФИО1 к Томской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» компенсации морального вреда,

установил:

истец обратилась в суд с иском к Северской городской местной организации ВОС и Томской областной организации ВОС с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она является инвалидом первой группы по зрению и с 1994 г. состоит на учете в Северской городской организации ВОС. 16.03.2017 на заседании бюро Северской организации ВОС её незаконно и необоснованно исключили из членов ВОС; обвинения в её адрес были бездоказательны. Исключение из членов общественной организации является исключительной мерой, применяемой к её члену лишь в том случае, если исчерпаны все иные меры воздействия и воспитания, а нарушения устава со стороны исключаемого грубые и систематические. Она не нарушала устав ВОС, принимала активное участие в общественной жизни организации, регулярно посещала проводимые в организации собрания, конференции и другие культурно-массовые мероприятия. Северская местная организация ВОС не является юридическим лицом, поэтому и не имеет право, как принимать в члены ВОС, так и исключать из членов ВОС. Положения устава ВОС о приеме в члены ВОС и исключение из членов ВОС противоречат действующему законодательству и не должны применяться до приведения устава ВОС в соответствие действующему законодательству Российской Федерации. Она соблюдала устав ВОС, она критиковала работу председателя и членов бюро Северской ВОС, задавала на последней конференции неудобные вопросы. Членские взносы у неё не хотели брать, ей пришлось перечислять членские взносы на расчетный счет Томской областной организации ВОС. Исключение её из членов ВОС является нарушением её права на объединение и противоречит целям и задачам ВОС. Она является не только **, но страдает **. Исключив её из членов ВОС, ответчики нанесли ей моральный вред. Участие в Северской местной организации ВОС помогало ей преодолевать болезнь и бороться с одиночеством, она принимала активное участие в собраниях и конференциях, в обсуждении и решении вопросов общества, чего лишена из-за бесчеловечного и негуманного отношения в ней. Участие в жизни местной организации было для неё очень значимым, однако ответчики лишили её этого права лишь за то, что она имеет собственный взгляд, свое мнение и оценку относительно работы общества. В связи с исключением её из членов ВОС она лишена возможности продолжать активную общественную жизнь в ВОС, в которой принимала участие с момента вступления. В связи с чем, истец просила суд: признать незаконным решение бюро Севрской местной организации ВОС от 16.03.2017 в части исключения её из членов Всероссийского общества слепых и восстановить в членстве Всероссийского общества слепых; взыскать с Томской областной организации ВОС в её пользу возмещение морального вреда, причиненного незаконным исключением из членов ВОС, денежную компенсацию в размере 100000 руб.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании председатель Северской местной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» - ФИО4, выразила мнение о необоснованности исковых требований, представила возражения на исковые требования (л.д. 112-113), указала, что истец никакого участия в работе и жизни Северской местной организации ВОС не проявляла, более семи лет не посещает мероприятия; не оповещает организацию о месте проживания и контактном телефоне. Не платит членские взносы. Саботирует проведение конференций. Публично оскорбляет руководящие органы ВОС. Скандалит, вносит хаос в работу организации. Пишет негативные, дискредитирующие Общество письма в инстанции. В телефонных разговорах с членами ВОС необоснованно порочит работу организации и руководящих органов. С ФИО1 проводилась разъяснительная беседа групоргом Д., но истец публично обвиняет в воровстве активистов организации. Вносит раскол среди членов организации, неуважительно относится к окружающим людям. Дополнительно в судебном заседании ФИО4 пояснила, что с 1994 года истец состояла в ВОС. Член ВОС должен активно принимать участие в жизни ВОС, соблюдать устав. С 2015 г. она избрана председателем Северской местной организации ВОС и ей известно, что с 2009 г. истец не посещала мероприятия ВОС. 12.01.2017 состоялась отчетно-выборная конференция ВОС, на эту конференцию явилась истец. Истец постоянно выкрикивала разные слова, мешала проводить конференцию и делегаты намеревались вывести истца из зала. За 2015, 2016 и 2017 год истец не уплачивала членские взносы. С 01 января по 31 декабря года каждый член общества должен оплатить членские взносы. Истцу предлагалось оплатить членские взносы, но истец на конференции на весь зал заявила, что она, как не платила, так и платить не будет. 14.03.2017 перед бюро она звонила истцу по телефону и сообщила, что 16.03.2017 состоится бюро и необходимо оплатить взносы, иначе будет поставлен вопрос об исключении из общества. Истец ответила, что платить не будет. По состоянию на 16.03.2017 истец внесла денежные средства, однако об этих обстоятельствах стало известно только 17.03.2017. Истец не принимала участия в работе ВОС, а именно не присутствовала на мероприятиях, которые проводит ВОС, не оказывала помощь организации, не общалась с членами организации. 12.01.2017 истец присутствовала на отчетно-выборной конференции, чтобы устроить скандал; истец чинила беспорядки. Ранее истец звонила по телефону, интересовалась материальным обеспечением от организации. 12.01.2017 истец обвиняла её и бывшего председателя общества в мошенничестве. Истец вносит раскол между членами ВОС, она звонит по телефону членам организации и настраивает их против организации, говорит, что все украли.

В судебном заседании представитель Томской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» ФИО5, действующий на основании постановления Центрального правления от 06.06.2016 №**, устава ВОС, принятого XXI съездом ОООИ ВОС 15.11.2011, доверенности от 09.01.2017 №**, пояснил, что в соответствии с приказом членские взносы сдаются в местную организацию, а затем передаются в региональную с сопроводительным письмом. Местные организации не имеют расчетный счет, т.к. эти организации не являются юридическими лицами. При оплате членских вносов все члены общества расписываются в ведомостях. На дату рассмотрения вопроса об исключении истца из ВОС она фактически оплатила членские взносы. В платежном документе нет информации о том, за какой год истец внесла платежи. В течение девяти последних лет истец не участвовала в работе и мероприятиях в организации. 12.01.2017 истец присутствовала на конференции и чинила беспорядок.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, представителей истца ФИО3 и ФИО2, действующих на основании устного ходатайства, представителя ответчиков ФИО6, действующей на основании устного ходатайства, считает возможным удовлетворить исковые требования частично, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3, 6, 15, 17 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", граждане имеют право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке указанном в уставе.

Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ общественные объединения могут создаваться организационно-правовой форме - общественная организация.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Согласно части 6 ст. 19 названного Закона, условия и порядок утраты членства в общественном объединении определяются уставом соответствующего общественного объединения.

Приведенные законоположения предполагают установление уставами общественных организаций определенных требований к поведению членов организации, возложение на них определенных обязанностей, а в случае несоблюдения требований устава - возможность исключения из организации.

В соответствии с Уставом Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» принятого XXI съездом ОООИ ВОС 15.11.2011, доверенности от 09.01.2017 №**, - ВОС – организация, основанная на добровольном членстве граждан РФ – инвалидов по зрению, их законных представителей, других граждан, активно принимающих участие в жизни организации, и созданная для защиты прав и интересов инвалидов по зрению, их социальной поддержки, реабилитации, социальной интеграции и содействия обеспечению равных возможностей.

Согласно п. 8 Устава ВОС для осуществления уставных задач в субъектах Российской Федерации решением постоянно действующего руководящего органа ВОС – Центрального правления ВОС, создаются в том числе, региональные организации (отделения) ВОС.

В соответствии со ст. 11 Устава ВОС в региональных организациях ВОС по решению правления, согласованному с ЦП ВОС, создаются местные организации при наличии не менее 15 членов Общества – инвалидов по зрению. Местная организация ВОС не является юридическим лицом. Решением бюро в местных организациях могут создаваться группы в составе не мене трех членов ВОС.

Права, обязанности и задачи местных организаций ВОС определяются настоящим Уставом и другими нормативными актами ВОС (ст. 12).

Статьей 26 Устава ВОС определено, что постоянно действующим руководящим органом местной организации ВОС является бюро местной организации.

В соответствии со ст. 15 Устава член ВОС обязан: выполнять требования Устава ВОС (п.15.1); состоять на учете и принимать участие в работе одной из местных организаций ВОС. Выполнять решения руководящих органов ВОС (п. 15.2); уплачивать членские взносы (п. 15.3); уважать права и законные интересы членов ВОС и своей организации (п. 15.4); поддерживать авторитет и единство Общества (п. 15.5); не наносить ущерб ВОС в любой форме и не совершать действий, дискредитирующих Общество (п. 15.6).

Членство в обществе прекращается, как следует из ст. 17 Устава ВОС, за невыполнение Устава, потерю связи с Обществом, совершение действий, нанесших моральный или материальный ущерб ВОС и порочащих его репутацию, распространение заведомо ложной информации о деятельности ВОС, его выборных органов и должностных лиц, утрату доверия его членов, а также неуплату членских взносов в течение 2-х лет член ВОС может быть исключен из членов Общества.

Исключение из членов ВОС осуществляется решением бюро местной организации, принятым большинством голосов.

За исключенным из членов ВОС остается право в двухмесячный срок подать апелляцию в вышестоящий руководящий орган ВОС.

Как следует из Положения о местной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», утвержденного постановлением ЦП ВОС от 25.04.2012 №**, бюро местной организации ВОС согласно п. 17.13 ставит на учет и снимает с учета членов ВОС. В соответствии с федеральным законом «Об общественных объединениях» (ст. 14) члены ВОС состоят на учете в местных организациях ВОС по месту жительства.

Согласно п. 17.14 данного Положения, за невыполнение Устава ВОС, потерю связи с Обществом, совершение действий, нанесших моральный или материальный ущерб ВОС и порочащих его репутацию, распространение заведомо ложной информации о деятельности ВОС, его выборных органов и должностных лиц, утрату доверия его членов, а также неуплату членских взносов в течение 2-х лет, решением бюро местной организации или собрания (конференции), принятым простым большинством голосов, член ВОС может быть исключен из членов Общества.

Рассмотрение вопроса об исключении из Общества члена ВОС осуществляется с его приглашением на заседание бюро или собрание (конференцию).

Исключенный из членов ВОС может подать апелляцию в правление региональной организации в двухмесячный срок с момента оповещения его об исключении.

Как следует из указанного Положения (п.14) высшим руководящим органом местной организации ВОС является собрание членов ВОС или конференция МО ВОС, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Отчетно-выборное собрание или конференция МО ВОС проводятся один раз в 5 лет.

В соответствии с п. 15.4 Положения отчетно-выборное собрание (конференция) местной организации ВОС избирает и досрочно прекращает полномочия членов бюро и членов КРК местной организации ВОС в количестве, установленном собранием (конференцией). Кандидатуры членов бюро и членов КРК местной организации предлагают соответственно председатель местной организации и председатель КРК местной организации. Период полномочий членов бюро, контрольно-ревизионной комиссии и выборных должностных лиц местной организации ВОС – 5 лет.

Таким образом, то обстоятельство, что местная организация не является юридическим лицом, не препятствовало рассмотрению вопроса о прекращении членства в обществе и принятию решения по этому вопросу бюро местной организации.

В судебном заседании установлено, что решением отчетно-выборной конференции Северской МО ВОС от 02.11.2015, оформленного в форме протокола, избраны председатель Северской МО ВОС (ФИО4) и два члена бюро Северской МО ВОС (М. и С.).

Решением заседания отчетно-выборной конференции Северской МО ВОС, оформленного протоколом от 12.01.2017, в состав бюро введены члены ВОС Т., Ф., Ч.

В судебном заседании также установлено, что с июля 1996 г. истец принята в члены ВОС, что подтверждается учетной карточкой (л.д. 185-186).

На заседании Северской местной организации ВОС от 16.03.2017 (л.д. 174-176) на повестке рассматривались в том числе, вопросы о снятии с учета членов ВОС, об исключении из членства ВОС ФИО1

Согласно выписке из протокола №** заседания бюро от 16.03.2017 решением бюро в составе председателя - ФИО4 и членов бюро Т., С., Ф. и Ч., на основании ст. 6 Федерального закона «Об общественных объединениях», ст. 17 Устава ВОС (п.п. 1,2,3,5 ст. 15 Устава ВОС) ФИО1 исключена из членов ВОС.

Не согласившись с данным решением, истец подала апелляцию в Томскую областную организацию ВОС (л.д. 106).

Согласно решению заседания правления, оформленного протоколом №** от 14.06.2017, в удовлетворении апелляционной жалобы ФИО1 отказано.

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца в части признания незаконным решения бюро Северской местной организации ВОС от 16.03.2017 об исключении истца из членов ВОС по следующим основаниям.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 05 февраля 2009 г. N 247-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А. на нарушение его конституционных прав положениями части шестой статьи 19 Федерального закона "Об общественных объединениях" и пункта 5 статьи 23 Федерального закона "О политических партиях" обязанность соблюдать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, возложенная на политические партии, распространяется и на их отношения с гражданами - членами политических партий, в том числе при прекращении их членства в политических партиях. Это означает, что исключение из партии, будучи прерогативой самой партии, не может основываться на неопределенных основаниях, носить произвольный характер, ставя граждан в ситуацию правовой и фактической неопределенности.

Поэтому часть шестая статьи 19 Федерального закона "Об общественных объединениях", устанавливающая, что условия и порядок утраты членства в общественном объединении определяются уставом соответствующего общественного объединения, - с учетом того, что устав подлежит государственной регистрации, а следовательно, и проверке контролирующими органами, в том числе с точки зрения соблюдения прав и свобод граждан, - сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть вторая статьи 39 Федерального закона "Об общественных объединениях" предусматривает, что граждане, чьи права, предоставленные данным Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в суд.

Таким образом, законодательство не предусматривает возможности принятия немотивированного решения органом общественной организации об исключении гражданина из числа его членов, что также не следует и из Устава ВОС.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля П. показала, что она состоит в ВОС с 1996 г. Ей известно, что истец по состоянию здоровья прекратила работать, но оставалась членом организации, работу не вела, на мероприятиях не присутствовала. Она в период с 2006 г. по 2015 г. являлась председателем общества. Ей известно, что с 2007 г. истец не посещала мероприятия и перестала платить членские взносы. Она жалела истца и сама платила за неё членские взносы до 2015 г. У истца проблемы со здоровьем, она страдает **. Членами Общества также являются лежачие люди, Общество участвует в их жизни, к ним звонят, поздравляют с днем рождения и с праздниками. Истцу представители ВОС также звонили и интересовались ее жизнью. Истец перестала посещать мероприятия и оплачивать членские взносы. Ей предлагали оплатить взносы, но она отказывалась. Когда она последний раз поздравила истца по телефону с праздником, та ответила: «не звоните, мне от вас ничего не надо». К истцу относились очень хорошо, но она прилюдно обозвала её воровкой, громко кричала, оскорбляла. Считает, что к членам организации истец относится неуважительно.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля И. показала, что с 2013 г. по 2015 г. она работала в ВОС **. В течение этого времени она истца ни разу не видела. Ей известно, что истец членские взносы не оплачивала. Она увидела истца в январе 2017 г. на конференции. На конференции ФИО1 вела себя очень вызывающе, обзывала П. воровкой, обзывала других людей, сквернословила, вела себя безобразно, ей все делали замечание, но она не реагировала на замечания и продолжала хамить и грубить. Истец называла председателя «гавнюк». Истцу сделали замечание о том, что она не платила членские взносы, но та сказала, что она не платила и платить не будет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Д. показала, что состоит в ВОС с 1985 г. С 2015 г. является **, в которой состоит истец. Ей известно, что истец работала секретарем в Обществе, затем ей назначили **, она перестала работать и стала членом общества. Являясь **, она звонит своим подопечным, приглашает на мероприятия, собирает взносы, поздравляет с днем рождения. Истца она также поздравляет с днем рождения, поддерживает общение, они вместе посещали фестиваль. После **, у истца ухудшилось состояние здоровья, истец страдает **. Последнее время истец не присутствовала на мероприятиях ВОС, она была обижена на общество. Когда она предлагала оплатить взносы, истец грубо отвечала, говорила, что ей общество не нужно. У истца было негативное отношение к обществу и она в общество не приходила очень давно.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля С. показала, что состоит в ВОС. 12.01.2017 состоялась конференция ВОС и ФИО1 публично и громко выкрикивала и оскорбляла бывшего председателя П., называла ее воровкой. Кроме того, истец заявляла, что она получила глюкометр, но она не получала глюкометр. Истец говорила, что они занимаются мошенничеством. С 2009 г. она часто посещает ВОС, посещает все мероприятия и ни на одном мероприятии истца не видела. В членах общества состоят и лежачие больные, к таким членам ВОС приезжают домой, поздравляют с праздником.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Н. показала, что знакома с истцом с 1985 г. Ей известно, что истец работала секретарем ВОС. После того, как председателем Северской местной организации была выбрана П., истец не посещала ВОС, взносы не платила. Около двух лет назад к ней позвонила истец и сообщила, что в ВОС все разворовали, что председатель ВОС - П. вывезла ковер и холодильник. Она сообщила, что ей об этих обстоятельствах известно со слов ФИО2. Истец утверждала, что ФИО4 вывезла холодильник из ВОС. В настоящее время истец не посещает ВОС, т.к. она болеет, считает, что там делать нечего, и не платила взносы.

Однако как установлено в судебном заседании, не были названы и не являлись предметом рассмотрения на заседании бюро от 16.03.2017 такие действия ФИО1 которые повлекли несоблюдение уставных норм (кроме неуплаты членских взносов), а именно потери связи истца с обществом, совершение действий, порочащих репутацию общества, распространение заведомо ложной информации о деятельности ВОС, его выборных органов и должностных лиц, действия истца, которые приводят к утрате доверия его членов и которые послужили основанием для исключения истца из Общества.

Ответчиком не указано и не обсуждалось на заседании бюро от 16.03.2017, какие конкретно действия истца, перечисленные в п. п. 15.1,15.2,15.5 Устава послужили основанием для исключения ФИО1 из ВОС, а именно какие именно цели и задачи Общества истец не разделяет, какие именно решения руководящих органов не выполняет, в чем выразилось виновное поведение истца в том, что она не поддерживает авторитет и единство Общества, не указаны факты, подтверждающие то, что истец не принимает участие в жизни Общества.

Поскольку в протоколе от 16.03.2017 №** отсутствует указание на то, какие конкретные действия ФИО1 являлись основанием для её исключения из членов общества, суд лишен возможности проверить являлись ли действия, которые бюро Северской местной организации ВОС посчитало основанием для прекращения членства истца в обществе, противоречащими уставу.

В протоколе от 16.03.2017 №** имеется только ссылка на выступление председателя Северской местной организации ВОС ФИО4 о том, что ФИО1 неуважительно относится к членам ВОС, допускает публичные оскорбления, в их адрес (зафиксировано аудио записью ОВК от 12.01.2017), не разделает цели и задачи Общества и не принимает участие в жизни общества.

Мнение членов бюро и приглашенных на заседание лиц по обсуждаемому вопросу в протоколе заседания бюро от 16.03.2017 отсутствует.

Как следует из доказательств, представленных в судебное заседание, нарушение ФИО1 требований Устава ВОС сводятся к тому, что на заседании отчетно-выборной конференции Северской МО ВОС от 12.01.2017 истец нарушила правила поведения, допустила оскорбление в адрес членов организации и высказывала критические суждения о работе местной организации.

Однако сами по себе обстоятельства поведения истца на заседании отчетно-выборной конференции Северской МО ВОС от 12.01.2017 суд не может расценить как достаточное основание для применения такой крайней меры ответственности члена общества как исключение из общества.

Согласно постановлению Центрального Правления ВОС от 22.12.2016 №** на 2017 г. установлен размер членского взноса 10 руб. (л.д. 26).

В судебном заседании установлено, что действительно истец не производила уплату членских взносов за 2015 г. и 2016 г., что подтверждается сведениями содержащимися в учетной карточке на имя ФИО1

Однако как установлено в судебном заседании, 14.03.2017, ФИО1 произвела оплату членских взносов в размере 50 руб., перечислив данную денежную сумму на счет региональной организации согласно чек-ордеру от 14.03.2017 и платежному поручению от 15.03.2017 (л.д. 51).

Таким образом, на дату заседания бюро местной организации ВОС – 16.03.2017 истец не имела задолженность по уплате членских взносов.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что истец на заседании комиссии не присутствовала.

Каких-либо достоверных доказательств, позволяющих бесспорно и однозначно установить, что истец заранее была извещена о дате, времени и месте, повестке дня бюро в судебном заседании не установлено; истец в судебном заседании отрицала те обстоятельства, что она была приглашена на заседание бюро.

Как следует из содержания выписки из протокола от 16.03.2017 №** истцу было направлено извещение о приглашении на заседание бюро с уведомлением (исх. №** от 06.03.2017), ей направлено по последнему известному месту жительства, указанному в отчетной карточке. Подтверждения о получении ФИО1 уведомления не поступило.

Доводы председателя Северской местной организации ВОС ФИО4 о том, что 14.03.2017 при телефонном разговоре она известила истца о заседании бюро на котором будет решаться вопрос об исключении истца из членов ВОС суд расценивает критически, т.к. в судебном заседании от 13.06.2017 ФИО4 пояснила, что 14.03.2017 она звонила истцу и сообщила, что 16.03.2017 состоится бюро, предлагала оплатить членские взносы иначе будет поставлен вопрос об исключении из членов общества.

Истец, как установлено в судебном заседании, выполнила требования об уплате членских взносов, объяснения по поводу нарушений требований п. п. 15.1,15.2,15.5 Устава ВОС у истца затребованы не были.

Нарушение права истца знать о рассмотрении в отношении неё данного вопроса и защищать свои права способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции Российской Федерации) является самостоятельным основанием для признания решения о прекращении членства в ВОС незаконным.

Оценив изложенные обстоятельства и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным решения Северской местной организации ВОС в части исключения её из членов ВОС являются законными и обоснованными.

В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в указанной части, признать незаконным решение Северской местной организации ВОС от 16.03.2017 об исключения ФИО1 из членов ВОС, восстановить её в членах ВОС.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для взыскания с Томской областной организации ВОС в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлены доказательства причинения ей действиями ответчика нравственных и физических страданий.

По смыслу ст. ст. 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В силу п. 1 данного Постановления при разрешении требований о компенсации морального вреда подлежит установлению, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Обстоятельства дела и представленные доказательства не позволяют суду прийти к выводу о причинении истцу морального вреда исключением из членов общественной организации. Какие-либо личные неимущественные права истца таким решением ответчика нарушены не были, доказательств причинения физических страданий не представлено.

Из представленной суду справки ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России Северской клинической больницы Консультативно-диагностический центр №** от 08.06.2017 №** не следует, что у истца ухудшилось состояние здоровья в связи с исключением из членов ВОС.

При таких обстоятельствах и доказательствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда ФИО1 отказать.

Поскольку истец при подаче искового заявления была освобождена от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч.1 ст. 333.19 НК РФ считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск Томской области в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Северской местной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» от 16 марта 2017 г. в части исключения ФИО1 из членов Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых», восстановить ФИО1 в членах Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Томской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Прохорова