Решение № 2-496/2020 2-496/2020(2-5565/2019;)~М-5227/2019 2-5565/2019 М-5227/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-496/2020

Дело № 2-496/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре Овчинниковой О.Н.,

15 января 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <...> к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ООО «Газпром газораспределение Волгоград» об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обоснование требований указала, что ФИО11 марта ФИО12 года, она с администрацией городского округа г. Волжский заключила договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: г. Волжский, <...>, ФИО13. Согласно договору аренды земельного участка, никаких ограничений в части производства земляных работ участок не имеет. При проведении земляных работ, на участке был обнаружен подземный газопровод. Никаких согласий на прокладку газовых линий она не согласовывала. ФИО14 октября ФИО15 года она обратилась к ответчику с просьбой вынести подземный газопровод с земельного участка, поскольку он ограничивает ее в использовании земельного участка по его прямому назначению согласно условий договора аренды. ФИО16 ноября ФИО17 года ответчик ответил отказом, подтвердив наличие своего имущества на территории ее земельного участка. Просит суд обязать ООО «Газпром газораспределение Волгоград» вынести принадлежащий ему на праве собственности подземный газопровод низкого давления с земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: Волгоградская область г. Волжский, <...>», ул<...>, ФИО18 в течение пяти дней с момента вступления судебного решения в законную силу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить. Кроме того указал, что ответчик не представил доказательств того, что является собственником газопроводной трубы проложенной на земельном участке истца.

Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Волгоград» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица администрации городского округа г. Волжский ФИО4 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда, указав, что СНТ <...>», членом которого является истец, являлось заказчиком на производство топографо-геодезических изысканий, в связи с чем, истец не могла не знать о наличии на участке подземного газопровода.

Суд, выслушав участников процесса приходит к следующему.

В соответствии со статьей ФИО19 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту ФИО20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № ФИО21 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ФИО22 от ФИО23 апреля ФИО24 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей ФИО25, ФИО26 ГК РФ, иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу статьи ФИО27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В судебном заседании установлено, ФИО28 сентября ФИО29 года ФИО1 принята в члены <...>», что подтверждается выпиской из протокола от ФИО30 февраля ФИО31 года общего собрания <...>».

ФИО1 предоставлен земельный участок ФИО32, расположенный по адресу: Волгоградская область г. Волжский. о<...>, площадью ФИО33 кв.м. в соответствии с проектом планировки и проектом межевания второй очереди застройки территории товарищества в границах земельного участка, утвержденным постановлением администрации городского округа г. Волжский № ФИО34 от ФИО35 года, что подтверждается выпиской из протокола от ФИО36 года.

ФИО37 марта ФИО38 года между муниципальным образованием городской округ город Волжский Волгоградской области от имени которого выступил Комитет земельных ресурсов администрации городского округа г. Волжский и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка без проведения торгов № ФИО39 расположенного по адресу: г. Волжский, <...>, ФИО40 на срок с ФИО41 до ФИО42 года. В соответствии с дополнительным соглашением от ФИО43 года, срок действия договора аренды установлен с ФИО44 до ФИО45 года.

Подземный газопровод низкого давления, расположенный по адресу: г. Волжский, <...>, д.ФИО46, предназначен для газоснабжения жилых домов <...> г. Волжский, является собственностью ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и входит в состав объекта «Газораспределительная сеть - газопровод высокого, среднего и низкого давления от ГРС-ФИО47 и газораспределительных пунктов на территории г. Волжского, включая оборудование», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ФИО48. серии ФИО49-АБ № 768019, Техническим паспортом на сооружения, выкопировкой из маршрутной карты №ФИО50.

Указанный газопровод построен в ФИО51 г оду в соответствии с разработанной проектной документацией, что подтверждается актом о приемке в эксплуатацию от ФИО52 года. Строительство осуществлялось в период с ФИО53 года по ФИО54 год.

Газопровод эксплуатируется до настоящего времени и обеспечивает безопасное и бесперебойное газоснабжение потребителей природного газа о. <...>.

Газопровод частично проведен по земельному участку, который был предоставлен в аренду ФИО1

В соответствии со статьей ФИО55 Федерального закона от ФИО56 марта ФИО57 года N ФИО58-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ФИО59 марта ФИО60 года N ФИО61-ФЗ) газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В силу пункта ФИО62 статьи ФИО63 Земельного кодекса Российской Федерации и частью ФИО64 статьи ФИО65 Федерального закона от ФИО66 марта ФИО67 года N ФИО68-ФЗ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Постановлением Правительства РФ от ФИО69 ноября ФИО70 года N ФИО71 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей, в соответствии с пунктом ФИО72 которых межпоселковый газопровод - распределительный газопровод, проложенный между поселениями; охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Согласно пункту ФИО73 названных Правил охраны газораспределительных сетей в состав газораспределительных сетей входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой.

Пунктом ФИО74 данных Правил охраны газораспределительных сетей предусмотрено, что вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода охранная зона газораспределительной сети устанавливается в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии ФИО75 метров от газопровода со стороны провода и ФИО76 метров - с противоположной стороны.

Согласно пункту ФИО77 указанных Правил охраны газораспределительных сетей в редакции от ФИО78 декабря ФИО79 года, действовавшей на момент строительства газопровода, утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах ФИО80, ФИО81 и ФИО82, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.

Из приведенных выше положений следует, что размещение охранной зоны газопроводов требовало согласование с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков еще на стадии проектирования газораспределительных сетей.

Исходя из смысла пункта ФИО83 Правил охраны газораспределительных сетей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО84 ноября ФИО85 года № ФИО86 (далее- Правила №ФИО87), утверждение границ охранных зон для существующих газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременении) не входящие в них земельные участки производится без согласования с собственниками земельных участков. Охранные зоны считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 приобретен земельный участок, расположенный по адресу г. Волжский, <...>, д.ФИО88, на условиях аренды ФИО89., с уже построенным подземным газопроводом. Согласия на его размещение в настоящее время не требуется.

Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волжский о<...>, д. ФИО90, с кадастровым номером ФИО91:ФИО92:ФИО93:ФИО94, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ФИО95, то есть после строительства подземного газопровода.

В соответствии с пунктом ФИО96 статьи ФИО97 Земельного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов в состав земель промышленности и иного специального назначения могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Согласно п.ФИО98 ст.ФИО99 земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Рядом с земельным участком, переданном на праве аренды ФИО1, в соответствии с требованиями законодательства, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» установлены опознавательные знаки газопровода, в том числе на стойках линии электропередач железобетонных опорах, что подтверждается фотоматериалами, предоставленными представителем ответчика.

То обстоятельство, что газопровод располагается на земельном участке, не может свидетельствовать о нарушении права землепользования, так как на момент приобретения земельного участка на праве аренды, газопровод на нём уже находился, и не знать, что он располагается на приобретаемом земельном участке, ФИО1 не могла, так как на нём имелись опознавательные столбики газопровода. Кроме того, именно <...>», членом которого является истец, являлось заказчиком на производство топографо-геодезических изысканий на основании договора от ФИО100 года. Впоследствии указанные документы, из которых усматривается наличие подземного газопровода на территории <...>», в том числе и на участке истца, были представлены в администрацию для межевания незастроенной территории.

В пункте ФИО101 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ФИО102 N ФИО103 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей ФИО104, ФИО105 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика

Суд читает, что ФИО1 не было представлено достаточных и бесспорных доказательств тому, что использование земельного участка для ведения садоводства, при наличии подземного газопровода низкого давления на ее земельном участке, невозможно.

Кроме того, имеющийся подземный газопровод низкого давления не препятствует использованию земельного участка истца по назначению в соответствии с его разрешённым использованием - для ведения садоводства с учетом соблюдения Правил № ФИО106.

Учитывая, что земельный участок ФИО1 расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волжский <...>, д. ФИО107, с кадастровым номером <...> на момент заключения договора аренды земельного участка с Муниципальным образованием городской округ - город Волжский Волгоградской области истцом был фактически обременен проложенным подземным газопроводом, доводы истца о том, что газопровод проложен без согласования с ней и с нарушением её прав, не основаны на законе, в связи с чем, оснований для возложения на ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обязанности вынести названный газопровод за границы земельного участка ФИО1, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ФИО109 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <...> к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» об устранении препятствий в пользовании земельным участком - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 22 января 2020 года.

Судья: