Решение № 2-206/2021 2-2538/2020 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-206/2021

Мотивированное
решение суда

составлено 28.07.2021 года Дело № 2-206/2021

25MS0047-01-2018-003324-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Находка Приморского края 21 июля 2021 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дубовик М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Родионовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» к ФИО1, Кон Чунь Ко, ФИО2 Хен-Ировне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

На основании договора дарения от 22.01.2020 г. Пак А.Е. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <.........> зарегистрирован по месту проживания с 09.03.2004 г.. В качестве членов семьи собственника в квартире зарегистрированы: ФИО2-И. - с 11.10.2013 г., Кон Ч.К. – с 09.03.2004 г. Бывший собственник жилого помещения Пак Е.Г. был зарегистрирован в квартире с 09.03.2004 г., умер 28.11.2020 г.

КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось в суд с иском к Пак Е.Г., Пак А.Е., Кон Ч.К., ФИО2-И. о взыскании задолженности за отопление за период с 01.03.2018 г. по 31.05.2018 в размере 13662,49 руб., пени в размере 689,31 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 547 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 47 судебного района г.Находки Приморского края от 18.06.2020 г. в связи с увеличением суммы исковых заявленных требований гражданское дело передано по подсудности в Находкинский городской суд Приморского края.

В ходе рассмотрения дела представитель истца КГУП «Примтеплоэнерго» увеличил сумму заявленных исковых требований, окончательно просил взыскать с ответчиков задолженность за предоставленные услуги теплоснабжения жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <.........>, за период с 01.03.2018 г. по 30.04.2021 г. в общем размере 99200,68 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3176 руб. (уточнения истца от 08.06.2021 г.)

Определением Находкинского городского суда от 08.06.2021 г. производство по делу в части исковых требований к Пак Е.Г. прекращено в связи со смертью ответчика.

В судебном заседании представители истца КГУП «Примтеплоэнерго» заявленные уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

В обоснование заявленных требований пояснили, что начисление за услугу произведены исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии с января 2018 г., согласно абз.3 п.42 и формуле 3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г., которые устанавливают единый порядок расчета платы за отопление вне зависимости от условий отопления и предусматривают обязанность граждан по оплате коммунальной услуги отопления не зависимо от наличия или отсутствия обогревающих элементов, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления. Считают, что надлежащих доказательств переустройства и, как следствие, отсутствия факта потребления тепловой энергии, ответчиками не представлено, разрешительные документы на переустройство у ответчиков отсутствуют. Отказ собственников жилых помещений от коммунальной услуги в виде отопления не допускаются. Согласно пп.в п.35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на дом. Произведенное в квартире ответчиков переустройство системы отопления, оборудование альтернативной автономной системы не согласовано и не узаконено в установленном законом порядке и не влечет освобождение от обязанности по оплате за отопление.

Ответчик Пак А.Е., действующий в своих интересах, а также в интересах ответчиков Кон Чун Ко, ФИО2-И. по доверенностям, представитель ответчика Пак А.Е. адвокат Батыченко В.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признали. В обоснование заявленных возражений указали, что в <.........> отсутствует система централизованного отопления с момента постройки дома, в связи с чем услуга отопления истцом не оказывалась никогда. Доказательствами неоказания услуги служат: акт осмотра квартиры ООО УК «Сантерхсервис» от 04.10.2011 г., решение Находкинского городского суда от 26.02.2013 г. № 2-808/13, согласно которому отсутствуют приборы центрального отопления в нижерасположенной квартире № 31 с 09.04.2003 г., технический паспорт, согласно которому в квартире ответчиков установлено автономное отопление. Ответчики заселились в квартиру в 2004 г., уже после того как отопление было демонтировано этажом ниже, согласно акту ЖЭУ № 14 от 26.04.2003 г. квартира непригодна для проживания, отсутствуют сантехприборы. Таким образом, ответчики не производили самовольное отключение от системы централизованного отопления дома. Ее восстановление невозможно, так как отсутствуют общие стояки отопления. Кроме того договор теплоснабжения между сторонами не заключался. Ответчики Кон Чун Ко, ФИО2-И. собственниками жилого помещения не являются, в связи с чем, считают себя ненадлежащими ответчиками.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик Пак А.Е. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <.........> и зарегистрирован по месту проживания с 09.03.2004 г., что подтверждается выпиской ЕГРПН от 03.02.2020 г. и выпиской из поквартирной карточки от 09.12.2020 г.

Согласно представленной выписке из поквартирной карточки от 09.12.2020 г. в качестве членов семьи собственника в квартире также зарегистрированы: ФИО2-И. - с 11.10.2013 г., Кон Ч.К. – с 09.03.2004 г.

Пак Е.Г. был зарегистрирован в квартире с 09.03.2004 г. по 28.11.2020 г. (день смерти). Производство по делу в части требований к ответчику Пак Е.Г. прекращено на основании определения Находкинского городского суда от 08.06.2021 г.

Согласно расчету, представленному истцом, ответчикам за период с 01.03.2018 г. по 30.04.2021 г. начислена задолженность за предоставленные услуги теплоснабжения жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <.........> в общем размере 99200,68 руб.

В том числе, определением мирового судьи судебного участка № 47 судебного района г.Находки Приморского края от 14.09.2018 г. отменен судебный приказ № 2-2035/2018 от 07.09.2018 г., которым с ответчиков взыскана задолженность в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» за период с 01.03.2018 г. по 31.05.2018 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 50 судебного района г.Находки Приморского края от 26.07.2019 г. отменен судебный приказ № 2-1440/2019 от 12.07.2019 г., которым с ответчиков взыскана задолженность в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» за период с 01.10.2018 г. по 30.04.2019 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 47 судебного района г.Находки Приморского края от 12.05.2021 г. отменен судебный приказ № 2-1030/2021 от 30.04.2021 г., которым с ответчиков взыскана задолженность в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» за период с 01.05.2020 г. по 31.01.2021 г.

На основании ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания имущества и обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная обязанность у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 153, 154 ЖК РФ собственники жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

Аналогичные положения содержатся в пп. "и" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, в соответствии с которым потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу п. 4 ст. 2 Закона о теплоснабжении, теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ возможность заключения договора на снабжение тепловой энергией связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

Соответственно, абонентом по договору энергоснабжения может являться лицо, во владении которого находится энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Из пояснений ответчика Пак А.Е., представителя ответчика следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>, отключено от системы центрального отопления, о чем свидетельствует также технический паспорт квартиры, составленный по состоянию на 16.03.2011 г., в разделе III Техническое описание квартиры, которого указано о наличии автономного отопления и автономного горячего водоснабжения.

Согласно ответу Управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от 27.02.2020 г. № 13-2-9-1174 с заявлением о согласовании переустройства системы отопления жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, собственник не обращался. Решение о согласовании переустройства системы отопления в указанном помещении администрацией не принималось.

Как пояснил в судебном заседании ответчик, с момента постройки дома (2003 г.) в квартире отсутствует централизованная система отопления, установление ее технически невозможно, так как собственником нижерасположенной квартиры <.........>) осуществлено согласованное в установленном порядке переустройство системы отопления, общие стояки отопления в квартире также отсутствуют.

Данный довод ответчика подтвержден в судебном заседании решением Находкинского городского суда Приморского края от 26.02.2013 г. по иску КГУП «Примтеплоэнерго» в интересах филиала «Находкинский» к <.........>., которым во взыскании задолженности за отопление и горячее водоснабжение отказано. Как установлено указанным решением суда, с 2003 г. ответчикам (<.........>) не предоставляется услуга по централизованному отоплению, поскольку отсутствуют приборы централизованного отопления. Отопление осуществляется электроотопительным прибором класса «Комфорт». Отключение от системы от центрального отопления было произведено до введения в действие Жилищного кодекса РФ. МУП «Жилкомхоз» администрации г. Находка дало заключение о согласии на отключение квартиры ответчиков от системы центрального отопления, и они были исключены из числа плательщиков, что подтверждается письмом МУП «Жилкомхоз» от 16.04.2003 года и актом от 09.04.2003 года о проверке комиссией системы отопления в квартире ответчиков, согласно которому было установлено, что система отопления демонтирована, стояки заизолированы.

Таким образом, при вынесении решения 26.02.2013 г. судом установлено, что в 2003 г. был осуществлен демонтаж радиаторов отопления централизованной системы теплоснабжения в квартире, расположенной по адресу: <.........> отключение от системы центрального отопления было произведено с согласия МУП «Жикомхоз» администрации г. Находка.

Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» № 103/Н от 29.06.2021 г. в результате экспертного исследования установлено, что в <.........> отсутствуют инженерные сети для подачи центральной системы отопления, так как в квартире имеет место устройство автономной системы отопления в виде электрического котла с системой распределения тепла по всем помещениям квартиры; отсутствуют какие либо инженерные коммуникации и сети теплоснабжения, предназначенные для обслуживания более одной квартиры. Согласно документам автономное отопление и горячее водоснабжение в исследуемой квартире было установлено до 16.03.2011 г.

С требованиями о восстановлении системы теплоснабжения в квартире ответчика, так и в нижерасположенной квартире уполномоченные организации не обращались.

Таким образом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств оказания ответчикам коммунальной услуги по отоплению в спорный период истцом не представлено. Напротив, представленные в материалы дела доказательства подтверждают факт отсутствия в квартире ответчика приборов и стояков централизованного отопления и наличия в ней приборов индивидуального отопления.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 г. при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Учитывая особенности такого нормативного регулирования, независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе, для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Нормативное регулирование обязательств управляющей организации согласно статьям 161, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ предписывает обязанность управляющей организации во всех случаях, в том числе предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, заключать с ресурсоснабжающими организациями отдельные договоры на приобретение коммунальных ресурсов, используемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, и нести ответственность за их исполнение, в том числе перед собственниками помещений дома, поскольку такие договоры обеспечивают исполнение управляющей организацией ее обязательств по договору управления многоквартирным домом.

В соответствии с 7.1 ст. 155 ЖК РФ (введена Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ и утратила силу с 03.04.2018 г.) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Материалы дела не содержат сведений о принятии собственниками помещений многоквартирного дома № <.........> на общем собрании решения о внесении платы за коммунальную услугу теплоснабжения непосредственно в ресурсоснабжающую организацию КГУП «Примтеплоэнерго».

Незаконность применения договора теплоснабжения и поставки горячей воды от 07.10.2013 г. № 42 в части полномочий КГУП «Примтеплоэнерго» по начислению оплаты за оказанные по названному договору коммунальные услуги, выставлению платежных документов на их оплату подтверждена также определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2020 г. по делу № 88-9405/2020.

Принимая во внимание особенности правового регулирования отношений по поставке коммунальных услуг (ресурсов) потребителям в многоквартирных домах ресурсоснабжающими организациями и оплате таких услуг (ресурсов) потребителями напрямую ресурсоснабжающим организациям, передача на основании договоров полномочий управляющей организации по начислению оплаты за коммунальные ресурсы, в том числе используемые управляющей организацией для содержания общего имущества в многоквартирном доме, направлению платежных документов, получению либо взысканию такой оплаты с собственников помещений многоквартирного дома напрямую ресурсоснабжающими организациями без принятия по этому вопросу решения собственников помещений многоквартирного дома, а в отношении коммунальных ресурсов, используемых управляющей организацией для содержания общего имущества в многоквартирном доме – во всех случаях, противоречит смыслу и содержанию приведенных положений законодательства.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ действие положений статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из договоров управления многоквартирным домом, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, с учетом приведенных особенностей правового регулирования отношений, возникающих между собственниками жилых помещений многоквартирного дома, управляющей и ресурсоснабжающей организациями при заключении договоров на приобретение коммунальных ресурсов, суд приходит к выводу о том, что управляющая организация не наделена правом на передачу ресурсоснабжающей организации на основании договоров отдельных полномочий (прав и обязанностей), составляющих предмет ответственности управляющей организации перед собственниками помещений дома в рамках договора управления многоквартирным домом.

При указанных выше обстоятельствах, суд полагает, что ответчики абонентами по договору теплоснабжения не являются, услугами КГУП «Примтеплоэнерго» в спорный период не пользовались, так как в их квартире отсутствуют энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям энергоснабжающей организации, а также то, что истец не является надлежащим лицом, уполномоченным в силу закона либо договора правом на взыскание платежей с населения, основания для взыскания с ответчиков задолженности за услуги отопления за спорный период у суда отсутствуют, в связи с чем, исковые требования КГУП «Примтеплоэнерго» о взыскании задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 196 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» к ФИО1, Кон Чунь Ко, ФИО2 Хен-Ировне о взыскании задолженности по оплате за отопление за период с 01.03.2018 г. по 30.04.2021 г. в общем размере 99200,68 руб., расходов по оплате государственной пошлины, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Дубовик М.С.