Решение № 2-1303/2017 2-1303/2017~М-1093/2017 М-1093/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-1303/2017





Решение
в окончательной форме изготовлено 26 мая 2017 года

Дело № 2-1303/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Ворожейкиной В.О.

с участием прокурора Бобрышевой О.А.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:


Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования специализированным жилым помещением – комнатой № в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>, и выселении ее из указанного жилого помещения в жилое помещение – комнату №, расположенную в указанном доме.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником спорного жилого помещения, предоставленного ответчику на основании ордера от 04 июля 1991 года № на состав семьи из двух человек, с сыном ФИО3

На основании обращения ФИО2 от 19 декабря 2014 года ей и ФИО3 предоставлено другое жилое помещение – комната №, расположенная в данном общежитии.

На основании заявления от 08 ноября 2016 года с ФИО3 18 ноября 2016 года заключен договор найма жилого помещении в общежитии № на указанное жилое помещение, ФИО2 включена в договор найма в качестве члена семьи нанимателя.

Письмом от 01 декабря 2016 года ФИО3 и ФИО2 уведомлены о необходимости в срок до 07 декабря 2016 года освободить ранее занимаемое жилое помещение – комнату №.

ФИО3 30 ноября 2016 года снялся с регистрационного учета по указанному жилому помещению и зарегистрировался по месту жительства в комнате №. Однако ФИО2 до настоящего времени проживает в комнате №, с регистрационного учета не снялась, ключи от указанного жилого помещения не сдала, в добровольном порядке освободить комнату не желает.

Регистрация ответчика в указанном жилом помещении существенным образом ограничивает права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться спорным жилым помещением.

Просил признать ФИО2 утратившей право пользования указанным жилым помещением и выселить ее из данного жилого помещения в комнату №, расположенную <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, полагала, что оснований для лишения ее права пользоваться предоставленной ей на основании ордера, по ходатайству работодателя, комнатой № в общежитии не имеется. В 2014 году действительно обращалась к истцу с заявлением о предоставлении ей и члену ее семьи – сыну ФИО3 жилого помещения большей площадью, чем занимаемая комната, однако жилое помещение ей предоставлено не было, в 2016 году комната № предоставлена ФИО3, с ним заключен договор найма этого жилого помещения. Просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании также полагал исковые требования необоснованными, пояснил, что договор найма комнаты № в общежитии был заключен с ним в связи с его деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя.

Представители третьих лиц – администрации города Мурманска, Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования законными и обоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях».

Пунктом 10 данного Положения предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Действующим Жилищным кодексом Российской Федерации жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 1 части 1 статьи 92) и также предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94).

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным данным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Судом установлено, что здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, принято в муниципальную собственность от <данные изъяты> на основании постановления от 26 октября 1994 года №.

Комната №, общей площадью 17,6 кв.м, жилой площадью 11,6 кв.м, расположенная в указанном здании общежития, относится к муниципальной собственности, на основании ордера от 04 июля 1991 года №, по ходатайству работодателя – <данные изъяты>, предоставлена в пользование ответчику ФИО2 на состав семьи два человека, с сыном ФИО3 С 05 июля 1991 года по настоящее время ответчик зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту жительства.

С 20 февраля 1996 года ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

22 декабря 2014 года ФИО2 обратилась в Комитет имущественных отношений города Мурманска с заявлением о предоставлении ей в пользование жилого помещения большей площадью, чем занимаемая комната, в связи с нарушением установленной нормы жилой площади на двух проживающих в комнате лиц.

Письмом от 28 октября 2016 года ФИО2 и ФИО3 были уведомлены о возможности предоставления в общежитии комнаты №, жилой площадью 17,40 кв.м.

08 ноября 2016 года ФИО3 обратился в Комитет с заявлением о вселении в указанное жилое помещение с матерью ФИО2, 18 ноября 2016 года с ним был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № с указанием о вселении в данное помещение также члена семьи нанимателя – ФИО2

Вселившись в указанное жилое помещение, ФИО3 снялся с регистрационного учета по жилому помещению № и 30 ноября 2016 года зарегистрировался в предоставленном ему жилом помещении №.

Ответчик ФИО2 до настоящего времени остается зарегистрированной в спорном жилом помещении, в добровольном порядке комнату не освободила, в связи с чем истец просил признать ее утратившей право пользования указанным помещением и выселить в предоставленную для проживания комнату №, расположенную в данном общежитии.

Однако суд, оценив установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства в совокупности, оснований для удовлетворения исковых требований не усматривает.

Основания для выселения граждан из специализированных жилых помещений устанавливает Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 101 указанного Кодекса договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 данного Кодекса случаях.

Согласно статье 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

Основания, предусмотренные законом, для признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением и ее выселения из спорного помещения в данном случае отсутствуют.

При разрешении спора суд также учитывает следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Вместе с тем, собственник в силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе осуществлять право распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец вправе был на основании заявления ФИО2 от 22 декабря 2014 года предоставить ей в пользование другое жилое помещение взамен занимаемого, в том числе с учетом члена ее семьи.

Вместе с тем, договор найма жилого помещения № от 18 ноября 2016 года заключен с ФИО3 по самостоятельному основанию, в связи с трудовой деятельностью ФИО3 и на период его трудовых отношений (пункты 2, 5 договора).

Волеизъявление ответчика на расторжение договора найма спорного жилого помещения, предоставленного ей на предусмотренных законом основаниях, отсутствует.

Правового обоснования заявленному требованию о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением и ее выселении из данного помещения истцом не приведено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска Комитета имущественных отношений города Мурманска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.С. Кузнецова



Суд:

Ленинский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Истцы:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ