Решение № 02А-0251/2026 02А-0251/2026(02А-1537/2025)~МА-1715/2025 02А-1537/2025 МА-1715/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 02А-0251/2026

УИД: 77RS0027-02-2025-022664-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-0251/2026 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС № 7 по адрес обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма, пени в размере сумма, в обоснование требований, ссылаясь на то, что обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П, отмечено, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя) имущество - жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 в налоговом периоде 2018 являлась собственником следующих объектов недвижимого имущества:

- квартира, расположенная по адресу: МО, адрес, кадастровый номер 50:11:0020213:7590.

15 октября 2019 года ИФНС № 7 по адрес в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 79388804 от 23 августа 2019 года, согласно которому ФИО1 в срок до 02 декабря 2019 года необходимо произвести уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма

30 сентября 2023 года ИФНС № 7 по адрес в адрес административного ответчика было направлено требование № 13491 от 25 сентября 2023 года, по которому ФИО1 в срок до 28 декабря 2023 года необходимо произвести уплату задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени.

15 октября 2025 года мировым судьей судебного участка № 370 адрес вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС № 7 по адрес о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма, пени в размере сумма

Определением мирового судьи судебного участка № 370 адрес от 28 октября 2025 года был отменен судебный приказ от 15 октября 2025 года по заявлению ИФНС № 7 по адрес о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени.

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа или определения об отказе в вынесении судебного приказа.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

17 декабря 2025 года Инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по адрес настоящее исковое заявление подано в Тверской районный суд адрес.

Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 - 4). Причем данная правовая позиция высказывалась, в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (определения от 26.10.2017 N 2465-О, от 28.09.2021 N 1708-О, от 27.12.2022 N 3232-О, от 31.01.2023 N 211-О, от 28.09.2023 N 2226-О и др.).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 года N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда адрес» абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Вместе с тем сохраняют силу правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, основанные на следующем из статьи 57 Конституции Российской Федерации принципе всеобщности налогообложения, по смыслу которых в конкретных обстоятельствах превышение налоговым органом сроков осуществления отдельных действий по взысканию налоговой задолженности может быть обусловлено различными причинами, в том числе не зависящими от воли обеих сторон налогового правоотношения или вызванными действиями самого налогоплательщика, на основании чего допускаются обоснованные различия юридических последствий их истечения (постановления от 14.07.2005 N 9-П, от 02.07.2020 N 32-П и др.).

При таких обстоятельствах, при обращении в суд налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам, пени подлежит проверке срок обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, а также срок обращения с административным иском после отмены судебного приказа или вынесении определения об отказе в вынесении судебного приказа, при этом, пропуск ни одного из сроков не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска сроков, и наличия оснований для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку ИФНС № 7 по адрес пропущен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогу, пени в порядке приказного производства, основания для восстановления которого по ходатайству административного истца, учитывая период взыскания налоговой недоимки отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28.05.2026.

Судья Утешев С.В.